Дело № 7-7-265/10 Судья Олещенко Е.Д.
РЕШЕНИЕ
22 декабря 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А.А.
рассмотрев жалобу защитника ФИО3 на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ в отношении Быкова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, при участии: прокуроров ФИО4 и ФИО5, привлеченного к ответственности Быкова А.А. и его защитника ФИО3, представителя потерпевшего войсковой части 62665 ФИО6, представителя Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО7
установил:
постановлением от 26 ноября 2010 года Быкова А.А. был, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – судна ГРН № Р1952НР за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ.
Было установлено, что 26 августа 2010 года на мотоботе ГРН № Р1952НР, капитаном которого являлся Быкова А.А., были обнаружены обрезки кабеля, что свидетельствовало о ведении на мотоботе деятельности по поднятию данного кабеля со дна моря.
В жалобе, подданной в Приморский краевой суд, защитник ФИО3 просит отменить постановлении и прекратить производство, поскольку считает, что вина Быкова А.А. была не доказана, истек срок давности привлечения его к административной ответственности, назначено суровое наказание, дело рассмотрено необъективно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статьей 47 Конституции РФ гарантируется право гражданину на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Рассмотрение дела об указанном правонарушении относится к компетенции мировых судей.
В порядке статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ, в отношении Быкова А.А. был направлен на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.
В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока ошибочно принял к производству и рассмотрел настоящее дело, поскольку оно не относится к его компетенции.
Из дела следует, что протокол об административном правонарушении от 26 августа 2010 года определением начальника отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 2 сентября 2010 года был возвращен для устранения недостатков (л.д.24,56).
После устранения недостатков был составлен протокол об административном правонарушении от 28 октября 2010 года и направлен на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Владивостока.
Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, решение о проведении административного расследования по делу не принималось.
Поскольку по делу административное расследование не проводилось, дело подлежало рассмотрению мировым судьей по месту совершения правонарушения.
В соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По протоколу об административном правонарушении следует, что правонарушение было совершено в портпункте пос. Моряк Рыболов Ольгинского района Приморского края, следовательно, дело подлежало рассмотрению мировым судьей судебного участка № 82 Ольгинского района Приморского края.
По указанным основаниям постановление судьи подлежит отмене, а дело направляется на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 82 Ольгинского района Приморского края.
На основании статей 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 26 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ в отношении Быкова А.А. отменить.
Дело направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 82 Ольгинского района Приморского края.
Судья А.А. Кадкин