Судья Выголова Н.А. дело 7-12-9/11
Р Е Ш Е Н И Е
25 января 2011 года г.Владивосток
Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу защитника ИП Бадак С.Н. Житкова Д.А. на постановление судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 15.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Бадак С.Н.
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от15.12.2010 ИП Бадак С.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности детского центра «Мое Солнышко» на срок 60 суток.
В жалобе защитника ИП Бадак С.Н. Житкова Д.А. ставится вопрос об отмене постановления судьи, как незаконного.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Бадак С.Н.-Житкова Д.А., представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Пикула Д.В., не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела, 11.11.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Бадак С.Н., осуществляющего образовательную деятельность в детском центре «Мое солнышко», расположенном по адресу: <адрес> проведена на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю внеплановая выездная проверка.
Дошкольным учреждением нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: установлено отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии детского учреждения санитарным правилам, песочницы крышками не оборудованы, песок не исследован на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические и радиологические показатели, при входе в детское учреждение не оборудован тамбур (дверь с улицы ведет в раздевальную), в детском центре «Мое солнышко» не предусмотрен необходимый набор помещений, при одиннадцатичасовом рабочем дне отсутствуют: буфетная, зал для музыкальных и физкультурных занятий, медицинские помещения, помещения пищеблока для работы на сырье, в раздевальной отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви, количество санитарно-технического оборудования не достаточно (в санитарном узле установлен 1 унитаз и 1 взрослая раковина), в санитарном узле не оборудованы: слив для обработки горшков, душевой поддон для проведения закаливающих процедур, ванна для подмывания детей, детские унитазы и раковины, перед входом в санитарный узел оборудованы 9 крючков для полотенец из 15 необходимых, индивидуальные ячейки для каждого полотенца не оборудованы, отсутствуют помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, санитарный узел для персонала или отдельная кабина, количество уборочного инвентаря не достаточно, графики проведения уборки отсутствуют, наличие одного помещения кухни не позволяет организовывать работу кухни на сырье, отделка пола на кухне (линолеумное покрытие) не соответствует санитарным нормам (согласно требованиям отделка должна быть выполнена при помощи метлахской плитки), оборудование на кухне (столы, шкафы) выполнено из материалов (дерево), не разрешенных для контакта с пищевыми продуктами, столы не промаркированы, разделка сырой и готовой продукции ведется на одних и тех же столах, поточность технологического процесса не соблюдается, разделочные столы отдельно для готовой и отдельно для сырой продукции отсутствуют, количество посуды для приготовления пищи и для ее приема не достаточно (в наличии 4 кастрюли, 11 глубоких тарелок, 12 мелких тарелок, 9 ложек, 6 стаканов, 2 поварешки, кувшин, 1 поднос), правила мытья кухонной и столовой посуды не соблюдаются, для обработки продукции и мытья кухонной посуды используются одни и те же ванны, инструкции по мытью кухонной и столовой посуды отсутствуют, технологические карты на все виды приготовленных блюд отсутствуют, овощи (картофель) хранятся на подтоварнике в помещении кухни, на имеющуюся сырую продукцию отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность, санитарное состояние помещения кухни не удовлетворительное, графики проведения текущей и генеральной уборки помещений отсутствуют, дератизационные и дезинсекционные мероприятия не проводятся, договор на оказание услуг со специализированными организациями отсутствует, медицинское обслуживание детей не организовано (договор на оказание медицинских услуг с каким-либо учреждением отсутствует), отсутствуют медицинские карты детей, дети приняты без предварительного осмотра врачами медицинского учреждения в установленном порядке, штат детского учреждения не укомплектован, отсутствуют - медицинский работник, работник пищеблока (всю работу в учреждении осуществляет один человек К. официально данный работник в учреждении не числится), не организована стирка белья.
В нарушение установленных п. 7.2. СанПиН 2.4.1.-2660-10, п. 2.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (СанПиН I 2.2.1/2.1.1.1278-03), п.п. 4.4., 7.9., 7.11 приложения 4 СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-I эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (СП 2.3.6.1079-01) гигиенических нормативов расположение оконных блоков в игровой и кухне не позволяет обеспечить нормируемый уровень естественной освещенности.
Кроме того, помещение пищеблока не оборудовано вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, условия хранения продуктов не соблюдаются (в бытовом холодильнике хранятся: мясо, овощи, фрукты, яйцо, консервированные продукты, маргарин, сыр), товарное соседство при хранении готовой и сырой продукции не соблюдается, что является нарушением п.п. 4.4., 7.9.,7.11. СП 2.3.6.1079-01.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проверки; протоколом осмотра помещений и территории; протоколом измерений освещенности; протоколом замеров мебели; протоколом лабораторных испытаний.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Бадак С.Н. были правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание индивидуальному предпринимателю назначено в пределах санкции за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Доводам жалобы о том, что индивидуальный предприниматель не был извещен о проведении проверки, о нарушении порядка проведения исследований проб, судьей районного суда дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки выводов судьи не имеется.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Нарушений, которые могут служить основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении, при производстве по делу, допущено не было.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л а:
постановление судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 15.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Бадак С.Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья С.Е.Светлова