Судья Худоложная В.И. дело № 7-7-189/10
Р Е Ш Е Н И Е
9 августа 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу заместителя генерального директора ООО «Ксентур» Сухоревой Н.А. на постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 9 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Ксентур»
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 9 июля 2010 года ООО «Ксентур» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на 30 суток.
В жалобе заместителя генерального директора ООО «Ксентур» ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Часть1статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 24 июня 2010 года отделом ГПН Хасанского района по Приморскому краю проведена внеплановая проверка в помещениях территории и помещений базы отдыха «Рубин»
ООО «Ксентур» п. Славянка мыс Брюса, и были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; НПБ110-03 п.4; Пособие к СНиП 21-1-97 МДС 21-1.98 п.10.1; ППБ 01-03 п. 102,15, 16,
108,13,44,60,125,57, а именно:
-помещения не защищены автоматической пожарной
сигнализацией (НПБ 110-03 п. 4);
- отсутствует система оповещения людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 102);
- не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкции чердачных помещений (белый корпус, административное здание). (СНиП 21-1-97 МДС 21-1.98п.10.1);
- планы (схемы) эвакуации не соответствуют требованиям правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п. 16);
-помещений не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (вагончик № 2, 3, 4, домики, белый корпус) (ППБ 01-03 п. 108);
- отсутствуют таблички на видных местах с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (розовый корпус, белый корпус) (ППБ 01-03 п. 13);
- дверь чердачного помещения не закрыта на замок (белый корпус)( ППБ 01-03 п. 44);
- на светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника (белый корпус) (ППБ 01-03 п. 60);
- в номерах отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (белый корпус) (ППБ 01-03 п. 125);
- эксплуатация электрических сетей и контроль за их техническим состоянием осуществляется в несоответствии нормативных документов по электроэнергетике (отсутствуют акты замеров сопротивления изоляции) (ППБ 01-03 п. 57).
По данному факту в отношении ООО «Ксентур» составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функцией государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Объектом данного правонарушения является пожарная безопасность - составная часть общественной безопасности, представляющая собой совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер по борьбе с огнем.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами предусмотрена ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Разрешая дело, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Ссылка жалобы на незначительность недостатков, выявленных в ходе проверки отделом пожарного надзора, не может служить основанием к отмене постановления судьи.
ООО «Ксентур» принадлежит турбаза, предполагающая массовое пребывание людей на отдыхе. Несоблюдение правил пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности граждан и создает непосредственную угрозу для их жизни и охраны здоровья.
То обстоятельство, что база отдыха являлась недействующей, не может служить основанием к освобождению от ответственности в виде приостановления деятельности, поскольку без устранения нарушений требований пожарной безопасности места, предназначенные для массового отдыха граждан, эксплуатироваться по своему назначению не могут.
С учетом изложенного основания для отмены постановления судьи не имеется.
Нарушений процессуальных норм по делу об административном правонарушении допущено не было.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л а:
постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 9 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Ксентур» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Е. Светлова