Р Е Ш Е Н И Е 16 июня 2011 г. г. Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев жалобу защитника ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» Дорофеевой М.Ф. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2011 года, которым ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л а : Юридическое лицо ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 23616 рублей за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выразившееся в нахождении на борту судна неучтенной рыбопродукции: треска н/р в количестве 3 места ( 1 место весом 22 кг); треска б/г в количестве 1 место весом 22 кг; навага н/р 13 мест (1 место 22 кг); камбала н/р в количестве 2 места (1 место весом 22 кг); минтай н/р в количестве 2 места (1 место весом 22 кг), всего 21 место, общим весом 462 кг нетто. Не согласилось с постановлением юридическое лицо, его защитником Дорофеевой М.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Заслушав защитников юридического лица Дорофееву М.Ф., Стебняева К.Д., поддержавших доводы жалобы, возражения представителей Краснознаменного пограничного управления по Приморскому краю ФСБ России Д., С., изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи. Частью второй статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Как установлено в судебном заседании, в процессе проведения контрольно-проверочных мероприятий выявлено, что с 2 по 21 июля 2010 года судно МК РТМ «Виктория-2», принадлежащее ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов», находилось в промысловом рейсе, в подзоне «Приморье», в территориальном море РФ и исключительной экономической зоне РФ. При выгрузке продукции на береговое предприятие ООО «Дельфин» и проверке промысловой документации, 22 июля 2010 года был установлен факт сокрытия биоресурсов, капитан судна А. заявил к выгрузке рыбопродукцию общим весом 52976 тонн, добыча этого же количества рыбопродукции отражена в промысловом журнале, однако после выгрузки продукции в трюме судна выявлено 462 кг мороженной рыбопродукции в ассортименте. В период промысла мороженная рыбопродукция общим весом 462 кг не была отражена в судовых суточных донесениях, промысловом и технологическом журналах, что указывает на нарушение юридическим лицом в период промысла пунктов 7.1, 7.3, 7.4, 7.8, 9.2, 9.4 "Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", утвержденных Приказом Госкомрыболовства N 277 от 01.04.2008 года, устанавливающих обязанность пользователей биоресурсами обеспечивать учет вылова продукции, предоставлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи, вести документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность, подавать судовые суточные донесения о рыболовной деятельности в установленном порядке, а также содержащих запрет иметь на борту неучтенную продукцию. Нарушение Правил рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в ИЭЗ РФ образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судовладелец является субъектом данного правонарушения, его вина в совершении правонарушения установлена в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п.п. "в" п. 5 Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.09.2000 N 708, юридическое лицо, являющееся работодателем по отношению к капитану судна А., обязано осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам несения службы на судах рыбопромыслового флота РФ, безопасности мореплавания, ведения промысла, технического обслуживания и ремонта указанных судов, береговых объектов, оборудования и механизмов, охраны, безопасности и гигиены труда, пожарной безопасности, окружающей среды, а также относящихся к трудовой деятельности работников правил, норм и инструкций. Допустив факты нарушения МК РТМ «Виктория-2» под управлением капитана А., работника ОАО «Р/к «Моряк-Рыболов», правил промысла водных биоресурсов, общество не осуществило должного контроля за деятельностью капитана по вопросам соблюдения действующего российского законодательства, устанавливающего обязательные для исполнения правила ведения промысла биоресурсов. Принимая во внимание все доказательства в совокупности, судья сделал обоснованный вывод о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Довод жалобы об отсутствии в действиях общества состава правонарушения по тем основаниям, что п. 9.3 Правил рыболовства допускает погрешность 5% при выгрузке продукции, не исключает наличия события правонарушения и вины общества в его совершении. Из материалов дела следует, что после окончания выгрузки продукции и закрытии грузовых документов, имевших место 24 июля 2010 года, капитан судна предъявил должностным лицам коносамент № 13-01 от 21 июля 2010 года, оформленный до прибытия судна в порт и выявления неучтенной продукции, что указывает на умышленные действия по сокрытию неучтенной продукции и не может расцениваться как погрешность при выгрузке рыбопродукции. Кроме того, неучтенная продукция изготовлена технологическим способом, с использованием технологического оборудования для переработки улова и соблюдением всех этапов производственного процесса, что предполагает точный учет выпущенной продукции и исключает погрешность допустимую при выгрузке улова. Внесение по окончании выгрузки рыбопродукции коррективов в промысловый и судовой журналы, отчетность с учетом сведений дополнительного коносамента являются обязанностью правонарушителя (ч.4 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) и не влекут отмену постановления. При вынесении постановления судья учитывал все обстоятельства, имеющие значение для дела, наказание правонарушителю назначено в пределах санкции статьи, с учетом правил назначения наказания, предусмотренных ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для отмены судебного постановления не имеется. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л А : постановление судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу защитника ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» Дорофеевой М.Ф. - без удовлетворения. Судья Украинцева С.Н.