Судья Яровенко С.В. Дело № 7-12-223/11 Р Е Ш Е Н И Е 5 июля 2011 года г. Владивосток Судья Приморского краевого суда Укринцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... краевого казенного учреждения социального обслуживания «Лесозаводский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Жемчужинка» Медведевой А.П. на постановление судьи Лесозаводского городского суда Приморского края от 13 мая 2011 года, которым юридическое лицо привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установила: постановлением судьи Лесозаводского городского суда Приморского края от 13 мая 2011 года юридическое лицо КГК УСО СРЦН «Жемчужинка» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении медицинской деятельности без лицензии. Не оспаривая наличия состава правонарушения, законный представитель юридического лица ссылается на малозначительность правонарушения и вынесение постановления без оглашения мотивировочной части. Выслушав законного представителя юридического лица ... Медведеву А.П., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с жалобой, полагаю, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным с прекращением производства по делу. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии. Согласно подпункту 96 части 1 статьи 17 вышеназванного закона медицинская деятельность подлежит лицензированию. В результате проведения Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю плановой проверки с 4 по 5 апреля 2011 года в КГК УСО СРЦН «Жемчужинка» выявлено осуществление учреждением медицинской деятельности, не предусмотренной лицензией, а именно осуществление амбулаторно-поликлинической помощи по неврологии и психотерапии, при осуществлении первичной медико-санитарной медицинской помощи детям, помещаемым в данное учреждение. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: материалами проверки, актом проверки от 4-5 апреля 2011 г., предписанием № 81 от 7 апреля 2011 года об устранении выявленных недостатков. Оценив собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава вменяемого ему правонарушения. Вместе с тем, считаю, что имеются основания для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из имеющихся в деле материалов, учреждение оказывает помощь несовершеннолетним, страдающим наркоманией и алкоголизмом, имеющим неустойчивую психику. Врач-невролог и врач-психотерапевт работали с детьми посредством просветительской работы по предупреждению алкоголизма и приема наркотических веществ, совместно с врачом-педиатром они выявляли необходимость и направляли на обследование, лечение во Владивостокский наркологический диспансер детей, нуждающихся в госпитализации. Из пояснений директора учреждения следует, что привлечение данных специалистов делает более эффективной реализацию уставных целей учреждения. Таким образом, при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях вредных последствий для охраняемых общественных отношений не наступило, что позволяет освободить учреждение от административной ответственности. На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление следует отменить, производство по делу прекратить. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решила: постановление судьи Лесозаводского городского суда Приморского края от 13 мая 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении краевого казенного учреждения социального обслуживания «Лесозаводский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Жемчужинка» – прекратить. Судья Украинцева С.Н.