Судья Федорова Л.Н. дело 7-12-250/11 РЕШЕНИЕ 26 июля 2011 года г. Владивосток Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу защитника Параскева Д.С. – Родиной Н.Э. на постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 17.05.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ в отношении Параскева Д.С. у с т а н о в и л а: постановлением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 17.05.2011 Параскев Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 72435 рублей. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления как незаконного со ссылкой на отсутствие в действиях Параскева Д.С. состава административного правонарушения. Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, заслушав объяснения Параскева Д.С. и его защитника Родиной Н.Э., государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны биологических ресурсов Печеказова М.М., заместителя начальника инспекции Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Лапшинова О.Ю., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. Часть 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (промысла) водных биологических (живых) ресурсов и их охраны либо условий лицензии на водопользование, разрешения (лицензии) на промысел водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации. Действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации и выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства в этих морских пространствах, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. В соответствии со статьей 11 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В силу статьи 34 названного Закона право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении прибрежного рыболовства удостоверяется разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов. По делу установлено, что 09.03.2011 по факту поступления информации о том, что в бухте Муравьиная Уссурийского залива группа лиц занимается незаконной добычей краба, Шкотовской ГРИ ГМИ ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю был организован рейд с пограничным нарядом. В ходе рейда 09.03.2011 в 21.30 в районе бухты Муравьиная Уссурийского залива водных биологических ресурсов был обнаружен краб камчатский (вес 144,87 кг) - 93 особи и маломерное плавательное средство (МПС) - моторной лодки «YАМАНА», бортовой номер № с подвесным двигателем «НОNDА» со следами недавнего использования (обледенения). Оба транспортных средства принадлежат Борисову Д. В., который в момент обнаружения находился в лодке. Рядом с лодкой находился Мирза П.В., а в непосредственной близости от места обнаружения моторной лодки - Параскев Д.С. В месте нахождения Параскева Д.В. были обнаружены полипропиленовые мешки белого цвета в количестве 7 штук, в которых находились водные биологические ресурсы - краб камчатский. Разрешение (путевка) на добычу (вылов) обнаруженных водных биологических ресурсов отсутствовало. Статьей 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими добычу (вылов) водных биоресурсов. Типовые правила рыболовства и правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна в период осуществления Обществом рыболовства действовали Правила рыболовства, утвержденные Приказом Росрыболовства № 272 от 27.10.2008 (далее - Правила рыболовства). К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства). В силу п.68.1 Правил запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах краба камчатского за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов. Данные требования закона Параскевым Д.С. выполнены не были. При таких обстоятельствах Параскев Д.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Утверждение в жалобе о том, что в действиях Параскева Д.С. отсутствует состав административного правонарушения со ссылкой на то, что постановлением старшего дознавателя отделения дознания Службы в г. Находка ПУ ФСБ России по ПК от 25.03.2011 отказано в возбуждении уголовного дела, является несостоятельным. Указанным постановлением отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного частью 2 статьи 256 УК РФ. Прекращение производства по уголовному делу в связи с отсутствием в действиях лица состава преступления, не является обстоятельством, исключающим административную ответственность. Ссылка на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Факт совершения Параскевым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ подтверждается протоколом осмотра моторной лодки (л.д.3-4), протоколом изъятия полипропиленовых мешков с 86 особей краба (л.д.6,7), объяснения владельца моторной лодки Борисова Д.В. и Мирза П.В. (л.д.9,10), фотографиями от 09.03.2011, схемой проводки МПС и координат прохождения моторной лодки (л.д.32,33). Правонарушение совершено при объединении усилий трех лиц для совершения одного и того же правонарушения. Доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Действия Параскева Д.С. правильно квалифицированы и наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела допущено не было. Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, р е ш и л а: постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 17.05.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ в отношении Параскева Д.С. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Судья С.Е. Светлова