решение № 12-251 от 26.07.2011, постановление судьи отменено, производство по делу прекращено



Судья Иванова О.В. дело 7-12-251/11

РЕШЕНИЕ

26 июля 2011 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу управляющего обособленного подразделения ЗАО «Ф.О.Н.» Нероды О.В. на постановление судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 20.06.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении управляющего обособленного подразделения ЗАО «Ф.О.Н.» Нероды О.В.

у с т а н о в и л а:

02.06.2011 по результатам проверки, проведенной Уссурийской городской прокуратурой Приморского края по вопросу организации и осуществления на территории УГО незаконных азартных игр, заместителем Уссурийского городского прокурора в отношении должностного лица- управляющего обособленного подразделения ЗАО «Ф.О.Н.» Нерода О.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Уссурийского городского суда от 20.06.2011 Нерода О.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.

С постановлением не согласился Нерода О.В., в жалобе ставится вопрос об отмене постановления, как незаконного.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Нероды О.В.- Марьянской Е.В., считаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, проведенной проверкой по адресу: г<адрес> 01.06.2011 установлен факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без наличия лицензии по адресу места осуществления лицензируемой.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении управляющего обособленного подразделения ЗАО «Ф.О.Н.» Нероды О.В. и материалы дела прокурором направлены в Уссурийский городской суд Приморского края.

Судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению не выяснил вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Между тем, при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях в области нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ рассматривают судьи.

Указанная норма предусматривает исключительную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1 КоАП РФ.

При этом судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следовало решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В нарушение части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья городского суда дело об административном правонарушении принял к своему производству.

Поскольку судьей не были созданы процессуальные условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, вынесенное по делу постановление является незаконным и подлежит отмене.

Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 20.06.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении управляющего обособленного подразделения ЗАО «Ф.О.Н.» Нероды О.В. отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья С.Е. Светлова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200