решение № 12-304 от 01.09.2011, постановление судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение



Судья Рогалев Е.В. дело 7-12-304/11

РЕШЕНИЕ

1 сентября 2011 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» Сердюкова Д.С. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 11.07.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз»

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 11.07.2011 ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 37359 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

В жалобе генерального директора ставится вопрос об отмене постановления судьи, как незаконного.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» Крамаревской Н.В., уполномоченного по ОВД ОАР Уссурийской таможни Проноза В.В., заключение старшего помощника Приморского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Шляхова В.В., считаю, что постановление судьи подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением процессуальных требований.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Декларирование производится путем заявления таможенному органу в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Документом, представляемым в таможенный орган при декларировании товаров, является таможенная декларация

При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза (статья 3 Таможенный кодекс Таможенного союза).

Таможенное законодательство таможенного союза состоит из:

1)Таможенного кодекса Таможенного союза;

2) международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;

3) решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза.

Основанием для привлечения ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» к административной ответственности послужил факт недекларирования им товара.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность обеспечить соблюдение установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, к правоотношениям, связанным с перемещением товаров рез таможенную границу применяются положения Таможенного кодекса таможенного союза.

Судья районного суда, рассматривая дело об административном правонарушении и признавая ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» виновным в нарушении таможенного законодательства, сослался на статьи 14,123,124 Таможенного кодекса РФ.

Между тем, статьи 1 - 357.9, пункты 2 и 3 статьи 357.10, статьи 358 - 439 Таможенного кодекса Российской Федерации утратили силу с 29.12.2010.

В Республике Казахстан и Российской Федерации Таможенный кодекс Таможенного союза применяется с 01.07.2010.

Как следует из материалов дела, ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» 17.03.2011 подало в ОТО и ТК №1 Уссурийского таможенного поста ЭДТ № на товары, перемещаемые из КНР на а/м , прибывшего и находящегося на СВХ ООО «В.Т.К.».

19.03.2011 на основании профиля риска в соответствии со служебной запиской от 19.03.2011 , был назначен таможенный досмотр в объеме 100%, с выборочным взвешиванием, фотографированием, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест и выборочным пересчетом предметов в грузовых местах, с полной выгрузкой, по результатам которого был обнаружен незадекларированный товар: трусы женские трикотажные из хлопчатобумажных нитей, в количестве 1186 шт.

При этом указанный в декларации вес товара соответствовал заявленному весу. Таможенные платежи начислены, исходя из единицы измерения за килограмм. Заявленная таможенная стоимость товаров и представленные сведения, относящиеся к ее определению, документально подтверждены.

Учитывая изложенное, судье, при рассмотрении дела следовало установить, какие требования действующего таможенного законодательства были нарушены ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» при декларировании товаров, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Поскольку при рассмотрении дела были допущены существенные процессуальные требования, постановление судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л а :

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 11.07.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Транспортно - Логистический Центр Союз» отменить.

Дело направить в Уссурийский районный суд на новое рассмотрение.

Судья С.Е.Светлова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200