решение № 12-317 от 15.09.2011, постановление судьи изменено



Судья Доценко Л.А. дело 7-12-317/11

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2011 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу Мялковского И.В. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Мялковского И.В.

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16.08.2011 Мялковский И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 24603,14 руб.

В жалобе Мялковского И.В. ставится вопрос об изменении меры наказания.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения уполномоченного отдела административных расследований Уссурийской таможни Хорошилова Д.В., полагаю, что постановление судьи подлежит изменению.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 14.02.2011 в 18.00 при въезде на таможенную территорию таможенного союза в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики Мялковским И.В. не был задекларирован товар, превышающий установленный законодательством таможенного союза весовое ограничение, при перемещении товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 50 кг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларирование производится путем заявления таможенному органу в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Документом, представляемым в таможенный орган при декларировании товаров, является таможенная декларация

При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза (статья 3 Таможенный кодекс Таможенного союза).

Основанием для привлечения Мялковского И.В. к административной ответственности послужил факт недекларирования им товара.

Давая оценку обстоятельствам дела, судья верно указал, что Мялковский И.В. при ввозе из КНР в Российскую Федерацию товара, не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения таможенных требований при перемещении товара, но не принял все зависящие от него меры для определения точного веса ввезенного им товара.

С учётом изложенного, вывод о наличии в действиях Мялковского И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи16.2КоАП РФ, признаётся правильным.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что осмотр товаров произведен в отсутствие Мялковского И.В., не может служить основанием к отмене постановления судьи.

В соответствии со статьями 115 и 116 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрен таможенный досмотр в отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров.

Таможенный досмотр проводится в присутствии 2 (двух) понятых, по результатам которого составляется акт.

Указанные положения закона должностным лицом таможенного органа были соблюдены.

Доставление Мялковского И.В. по факту хулиганских действий в отделение милиции, не исключает возможность проведения таможенного досмотра вещей в отсутствие лица, перемещавшего товары.

Вместе с тем, довод жалобы о нарушении процессуальных требований при рассмотрении дела судьей, заслуживают внимания.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Из материалов дела следует, 14.02.2011 по делу об административном правонарушении изъяты предметы административного правонарушения, о чем составлен протокол об аресте товаров (л.д.18-22), и переданы на ответственное хранение на СВХ ОСТП № 1 Пограничного таможенного поста (л.д.23-26).

В постановлении судьи от 16.08.2011 в нарушение требований части 3 статьи 29.10 КоАП РФ не решен вопрос о судьбе изъятых вещей.

Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит изменению, а изъятые предметы - возврату их владельцу по завершению таможенных процедур.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л а :

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Мялковского Игоря Вадимовича изменить.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения:

Портмоне

из кож. заменителя, коричневого цвета

2шт/0,3кг

Костюм спортивный

трикот. из синт.нит. черного цвета с лампасами вышивкой на коте

2шт/1,8кг

Кроссовки детские

из полим.мат-ла, белого и красного цвета с рисунком

2п/0,8кг

Сарафан детский

джинсовый, темно-синего цвета, с вышивкой, т/м

«Dasibkona»

2шт/0,4кг

Брюки детские

джинсовые, темно-синего цета, с вышивкой, т/м

«Вutterfly»

1шт/0,3кг

Брюки девичьи

джинсовые, голубого цвета, с вышивкой, т/м «Dolce girls»

2шт/0,9кг

Бриджи подростковые

темно-синего цвета с аппликацией, т/м

«Good and lucky»

1 шт/0,4кг

Брюки спортивные мужские

из синтетич. нитей, черного цвета, вставки белого, синего, желтого цвета «Аdidas»

Зшт/0,8кг

Футболка мужская

из синтетич. нитей, черного, белого цвета, «Аdidas»

4шт/0,8кг

Майка детская

трикотажная, розового цвета с рисунком

4шт/0,2кг

Брюки женские

на резинке из синт.нитей, черного цвета

2шт./0,5кг

Брюки женские

из синтетич. нитей, черного цвета, вставки из гипюра, «Kiss», Shengnier

2шт/0,9кг

Брюки мужские классические

из синтетич. нитей, черного цвета, «Broosvil»

1 шт/0,6кг

14

Рубашка мужская

Тканевые, в мелкую полоску, белого цвета, в клетку белого и синего цвета. Т/марка «Апс!еПе\л/и», «ЬапдсПКе»

14 шт/3,8 кг.

2800-00

22

Плащ женский

Из синтетических нитей, цвета:светло-розовый, светло серый, на белом фоне рисунок черного цвета.Т/марка «С!азпа»

4 шт/2,8 кг

4000-00

23

Куртка женская

На синтепоне, из синтетичесих материалов, цвета: светло-сиреневый, кремовый, красный, светло-коричневый, белый. Т/марка «С1азпа», «Умасапа», «1сеЬеаг».

6 шт/4,9 кг

6000-00

24

Ветровка женская

Из синтетических материалов, черного цвета с поясом. Т/марка «Вазю»

2шт/1,5 кг

1000-00

25

Пиджак женский

Тканевый, цвет черно-белый, на пуговицах.Т/марка «Зазва РаЫат»

1 шт/0,9 кг

1000-00

^26

П/пальто мужское

Тканевое, черного цвета и серого цвета в полоску. Т/марка «ХР».

4 шт/4,2кг

8000-00

27

Куртка мужская

На синтепоне из с/нитей, черного цвета, т/марка «Оздйопд», «Умасапа»

3 шт./2,1кг

3000-00

28

Джемпер спортивный мужской

Трикотажный, на молнии, из с/нитей, черного цвета, т/марка «С!азпа. Тт»

1 шт/0,6 кг

200-00

29

Каблуки женские

Из пластмассы, черного цвета, высота-8,5 см.

24 шт/0,7кг

1200-00

30

Телевизор ж/к

Упакован в картонную коробку, диагональ-32 дюйма, т/марка «Уаму н"На»

1 шт./1 6,4кг

20000-00

14.

Халат женский

из синтетич. нитей, белого и леопардового цвета

4шт/3,1кг

Туника женская

трикотажная, серого цвета, черного с рисунком

«Rona хueer»,«Nadasha»

4шт/1,7кг

Джемпер женский

3 шт-с длин. рукавом, розов ого, сиреневого, бор- дового цвета в полоску «\/ietet», 2шт- с коротким рукавом, черного, сиреневого цвета «Benluwang».

5шт/1, 4кг

Блуза женская

из си нтет. нитей, сиреневого цвета на пуговицах «VСМ», на светлом фоне цветной рисунок «YiLan», с отделкой из пуговиц и страз т/м «Ginying», «Kailishi», «Fin Feng»

12 шт/3,2 кг

Майка женская

трикотажная из синт.нитей, в полоску различных цветов, без указания т/марок

2 шт/0,2 кг

Футболка женская с коротким рукавом

трикотажная из синт.нитей, в полоску из различных цветов, отделка пуговицами, т/ марка «Аebai»

4 шт/0,7 кг

Футболка женская с длинным рукавом

трикотажная из синт.нитей, белого и серого цвета, с рисунком и стразами, т/марка «Mingufang», «Visiman»

7 шт/1 кг

Рубашка мужская

тканевые, в мелкую полоску, белого цвета, в клетку белого и синего цвета. Т/марка «Andeliewu»

Langdike

14 шт/3,8 кг.

Плащ женский

из синтетических нитей, цвет: светло-розовый, светло серый, на белом фоне рисунок черного цвета. Т/марка «Clasna»

4 шт/2,8 кг

Куртка женская

на синтепоне, из синтетичесих материалов, цвета: светло-сиреневый, кремовый, красный, светло-коричневый, белый. Т/марка

«Clasna», «Vivacana»

«Icebear»

6 шт/4,9 кг

Ветровка женская

из синтетических материалов, черного цвета с поясом. Т/марка «Basic»

2шт/1,5 кг

Пиджак женский

тканевый, цвет черно-белый, на пуговицах.Т/марка «Sasha Fabiana»

1 шт/0,9 кг

П/пальто мужское

тканевое, черного цвета и серого цвета в полоску. Т/марка «ХF».

4 шт/4,2кг

Куртка мужская

на синтепоне из с/нитей, черного цвета, т/марка

«Dsgdong», «Vivacana»

3 шт./2,1кг

Джемпер спортивный мужской

трикотажный, на молнии, из с/нитей, черного цвета, т/марка «Clasna»

1 шт/0,6 кг

Каблуки женские

из пластмассы, черного цвета, высота-8,5 см.

24 шт/0,7кг

Телевизор ж/к

упакован в картонную коробку, диагональ-32 дюйма, т/марка «Yaivv-iha»

1 шт./1 6,4кг

Сумка

тип баул из синт. нитей,

для хранения товаров б/у кирпичного цвета

1 шт/0,1 кг

ИТОГО:

127 шт/58 кг

возвратить Мялковскому И.В. после таможенного оформления.

В остальной части постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Мялковского Игоря Вадимовича оставить без изменения, жалобу-без удовлетворения.

Судья С.Е.Светлова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200