Судья Воротынцева Е.А. Дело № 7-12-332/11 Р Е Ш Е Н И Е 18 октября 2011 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Восточный экспресс» ... на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 23.08.2011 года, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установила: постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 23.08.2011 года ООО «Восточный экспресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде конфискации предметов административного правонарушения за недекларирование по установленной форме ввезенных в РФ товаров. ООО «Восточный экспресс» не согласилось с данным постановлением, законным представителем юридического лица генеральным директором ... подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и прекращении производства по делу. Выслушав пояснения защитника Кузнецова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Находкинской таможни Трубачева Ю.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи следует изменить в части вида назначенного наказания. Часть 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (пункт 1 статьи 181 ТК ТС). Как следует из материалов дела, 04.05.2011 года на территорию РФ в порт Восточный из Кореи на борту теплохода ... в адрес ООО «Восточный экспресс» был ввезен контейнер с товаром. 23.05.2011 года в ОТО и ТК таможенный пост ... специалистом по таможенному оформлению ООО «Восточный экспресс» была подана декларация на товары № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром, в том числе: унитаз напольный белый керамический со сливным механизмом в комплекте с сантехнической и крепежной арматурой с сиденьями и крышками из пластика в количестве 4 штук, диван с деревянным каркасом двухместный нетрансформируемый в кровать в комплекте с подушками в несобранном виде в количестве 1 штуки, лампы газоразрядные люминесцентные одноцокольные с термокатодом со встроенным пускорегулирующим аппаратом для бытовых светильников на напряжение 220 В, в количестве 55 штук, в составе мебели для гостиной указан винный шкаф размером 2100мм*570мм*2100мм в количестве 1 штуки. В отношении данного товара в период с 24 по 31.05.2011 года был проведен таможенный досмотр, в результате которого выявлен товар, не заявленный в установленной форме: унитаз напольный керамический белого цвета с встроенным сливным бочком и сливным механизмом, оборудованный сиденьем с крышкой из полимерного материала, оснащенное кнопками управления, проводом для подключения в электросеть, в комплекте с дистанционным пультом в количестве 1 штуки; диван на деревянном каркасе, обитый, двухместный, не трансформируемый в кровать в комплекте с шестью подушками в количестве 1 штуки, лампа для светильников в количестве 1 штуки, винный шкаф для размещения бутылок в горизонтальном положении и выдвижным ящиком размером 85см*45,5см*101см в количестве 1 штуки. Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 (ред. от 11.11.2008 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Таким образом, ООО «Восточный экспресс», будучи обязанным задекларировать весь товар, ввозимый в РФ, данную обязанность не исполнило, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В жалобе указано, что в целях заявления достоверных сведений о декларируемых товарах сотрудниками ООО «Восточный экспресс» были проведены взвешивание контейнера, а также предварительный контейнер, однако по причине невнимательного пересчета количества грузовых мест не все товары были задекларированы. Данные обстоятельства не свидетельствуют о невозможности ООО «Восточный экспресс» реализовать свои права и выполнить обязанности декларанта в полном объеме. Таким образом, декларантом не были приняты все меры по декларированию товаров, что свидетельствует о наличии в его действиях вины. Довод жалобы о малозначительности правонарушения, в связи с тем, что ООО «Восточный экспресс» правильно определив вес товара, в полной мере осуществив таможенные платежи, исключил возможность причинения вреда, является необоснованным, поскольку в данном случае правонарушение в виде нарушения таможенного законодательства Российской Федерации посягает на установленный порядок осуществления таможенных операций, цель установления такого порядка – обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, а также защита внутреннего рынка Российской Федерации, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для признания совершенного обществом деяния малозначительным. Ссылка в жалобе на рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Восточный экспресс» несостоятельна, поскольку из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела секретарь общества была уведомлена по телефону помощником судьи 11.08.2011 года, о чем составлена телефонограмма. Вместе с тем заслуживают внимания доводы жалобы о несогласии с видом назначенного наказания за административное правонарушение. Заявитель указал, что ООО «Восточный экспресс» осуществляет внешнеэкономическую деятельность, заключает контракты с гражданами и юридическим лицами на поставку товаров для промышленного производства, оптовой продажи и личного потребления граждан. В данном случае предметы правонарушения: винный шкаф и диван изготовлены в единой цветовой гамме с едиными элементами декорации, входят в мебельный гарнитур. Невозможность поставки комплекта мебели целиком вследствие конфискации части его предметов может негативно сказаться на деловой репутации юридического лица, имеющего договорные обязанности перед заказчиком. В соответствии с заключением эксперта от 27 июня 2011 года ... (л.д. 123-125), составленного с соблюдением требований статьи 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения составляет 9510 рублей. Исходя из изложенного, а также учитывая, что санкция части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является альтернативной, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств совершения правонарушения, выводы экспертного заключения о стоимости товаров, считаю возможным заменить назначенное юридическому лицу наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения на штраф в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом правонарушения и определить к взысканию с юридического лица штраф в сумме 4755 руб. Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решила: постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 23.08.2011 года изменить. Заменить назначенное ООО «Восточный экспресс» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения на штраф в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом правонарушения. Назначить ООО «Восточный экспресс» административный штраф в сумме 4755 (четыре тысячи семьсот пятьдесят пять) рублей. В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Восточный экспресс» ....- без удовлетворения. Реквизиты для оплаты административного штрафа: № Судья С.Н.Украинцева