Судья Юртаев Н.Н. Дело № 7-12-330/11 Р Е Ш Е Н И Е 12 октября 2011 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Вавилон» на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 05.09.2011 года, которым ООО «Вавилон» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установила: постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 05.09.2011 года ООО «Вавилон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 11 500 рублей за недекларирование товаров, подлежащих декларированию. ООО «Вавилон» не согласилось с данным постановлением, законным представителем юридического лица генеральным директором ООО «Вавилон» Бутом В.П. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав пояснения защитника Мартовод А.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Владивостокской таможни Павлова Б.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется. Часть 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (пункт 1 статьи 181 ТК ТС). Как следует из материалов дела, 18.04.2011 года специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «Вавилон» на таможенный пост ... Владивостокской таможни была представлена электронная таможенная декларация № на товары, прибывшие в адрес ... из Вьетнама по коносаменту № от 03.04.2011 года. Товар помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в декларации, в РФ ввозился товар опалубка пластиковая, многократного использования для бетонных строительных работ, каркасные панели; конструкции из черных металлов для сборки опалубки многократного использования, стальные рамы. В отношении названного товара 21.04.2011 года был проведен таможенный досмотр, в результате которого установлено, что помимо заявленного товара в контейнере находился незаявленный в декларации товар – ведра из полимерного материала с ручками оранжевого цвета в количестве 200 штук. Недекларирование таможенным представителем ООО «Вавилон» по установленной форме ведер из полимерного материала с ручками оранжевого цвета в количестве 200 штук свидетельствует о наличии в действиях юридического лица объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таким образом, ООО «Вавилон», будучи обязанным задекларировать весь товар, помещаемый под таможенный режим «выпуск для личного пользования», данную обязанность не исполнило, в связи с чем оно является субъектом инкриминируемого ему правонарушения и обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ссылка в жалобе на отсутствие состава административного правонарушения по тем основаниям, что таможенный представитель не является субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина в совершении правонарушения не доказана, не может быть признана обоснованной в силу следующего. Обязанностью декларанта является таможенное декларирование товаров (статья 188 ТК ТС). При этом в целях реализации указанной обязанности статьей 187 ТК ТС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством. Таможенный представитель это юридическое лицо государства – члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с частью 3 статьи 12 ТК ТС отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Частью 2 статьи 179 ТК ТС установлено, что таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно пункту 1 статьи 15 ТК ТС при совершении таможенных операций, таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Таким образом, судьей сделан верный вывод о том, что субъектом ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является лицо, подавшее таможенную декларацию, в данном случае, таможенный представитель. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (часть 4 статьи 16 ТК ТС). Следовательно, в силу статьи 187 ТК ТС ООО «Вавилон», являясь таможенным брокером, имело возможность и полномочия провести осмотр товаров и выполнить требования законодательства о надлежащем декларировании. Обращение ООО «Вавилон» к ... с письмом о предоставлении всех необходимых документов для достоверного декларирования товаров, и признание ... своей вины в ошибочной отправке партии ведер не имеет правого значения для квалификации действий должностного лица, поскольку в данном случае обязанности декларанта выполнял таможенный представитель и на нем лежала обязанность обеспечить соблюдение правил декларирования товара. При таких обстоятельствах, ООО «Вавилон» обоснованно привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решила: постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 05.09.2011 года оставить без изменения, а жалобу ООО «Вавилон» - без удовлетворения. Судья С.Н. Украинцева