решение №12-9/2012 от 26.01.2012 года, постановление оставлено без изменения



Судья Тихомирова Н.В. Дело № 7-12-9/12

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2012 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куксова О.И. на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 декабря 2011 года, которым Куксов О.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 декабря 2011 года капитан рыбопромыслового судна СРТМК «Билене» Куксов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере однократной стоимости водных биологических ресурсов в сумме 32712,28 рублей за нарушение правил рыболовства.

Не согласившись с постановлением судьи, Куксов О.И. подал жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, ссылаясь на нарушение судьей при рассмотрении дела его права на защиту.

Заявленное Куксовым О.И. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления не подлежит рассмотрению, поскольку указанный срок им не пропущен, жалоба подана в течение десяти дней с даты получения копии постановления.

Выслушав объяснения Куксова О.И., поддержавшего доводы жалобы, возражение представителей Пограничного Управления по Приморскому краю ФСБ России Лелеко А.А., Додонова О.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Часть 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Действия (бездействие), совершенные в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации и выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства в этих морских пространствах, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По делу установлено, что 10-11 октября 2011 года, в порту Владивосток, у причала ДСРЗ, при осуществлении контрольно-проверочных мероприятий на борту рыбопромыслового судна СРТМК «Билене», после окончания выгрузки, в трюме была обнаружена неучтенная мороженая рыбопродукция, произведенная из сырца водных биоресурсов, добытого на основании Разрешения на осуществление промышленного рыболовства в территориальном море РФ, а именно: камбала ДВ н/р мор. общим количеством 122 места общим весом нетто 2684 килограмма, упакованная в производственную тару крафт – мешки песочного цвета и прошита нитью с нанесенными краской штампами с указанием номеров партий, веса, дат изготовления и пользователя ....

Сведения о выявленной рыбопродукции не были отражены в промысловой документации и суточных донесениях.

В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статьей 16 вышеназванного закона предусмотрено, что рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими добычу (вылов) водных биоресурсов. Типовые правила рыболовства и правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В нарушение пунктов 7.1, 7.8, 7.4, 9.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства № 671 от 6 июля 2011 года, капитан СРТМК «Билене» Куксов О.И., являясь ответственным за добычу (вылов) ВБР и представителем судовладельца ..., в период с 26 августа 2011 года по 2 октября 2011 года не обеспечивал раздельный учет вылова и приема по видам ВБР, указание весового соотношения видов в улове, орудий лова, места вылова в промысловом журнале и других отчетных документах на ассортимент обнаруженной рыбопродукции; не обеспечил целостность и полноту сведений ССД, передаваемых в региональный информационный центр (РИЦ), касающихся сокрытых от учета излишков рыбопродукции, имел на борту не учтенные в промысловой документации продукты переработки ВБР (рыбопродукцию).

Установив факт нарушения Куксовым О.И. Правил рыболовства, образующий объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья верно квалифицировал действия должностного лица.

При вынесении постановления по делу судьей были надлежащим образом исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях все имеющиеся в деле доказательства, вывод о наличии в действиях должностного лица состава вменяемого ему правонарушения является обоснованным.

Ссылка в жалобе на нарушение прав Куксова О.И. на защиту является необоснованной, поскольку из материалов дела усматривается, что Куксов О.И. был своевременно извещен о дате и времени рассмотрения дела и в случае убытия одного защитника в командировку имел возможность обеспечить участие в судебном заседании другого защитника. Таким образом, Куксову О.И. были созданы условия, необходимые для реализации права на защиту и предоставлена возможность участвовать в судебном заседании.

Неявка в судебное заседание защитника не исключает участие в судебном заседании лица, привлекаемого к ответственности, при этом нахождение защитника в командировке не может расцениваться в качестве объективной причины для удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к ответственности, об отложении слушания дела. В связи с изложенным, судья обоснованно отказал Куксову О.И. в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Нарушения процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, жалобу Куксова О.И. – без удовлетворения.

Судья С.Н. Украинцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200