Судья Дмитриенко А.В. Дело № 7-12-93/11
Р Е Ш Е Н И Е
7 апреля 2011 г. г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на постановление судьи Анучинского районного суда Приморского края от 1 марта 2011 года, которым УФССП по Приморскому краю привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Анучинского районного суда Приморского края от 1 марта 2011 года УФССП по Приморскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей за неисполнение в установленный срок предписания Отдела государственного пожарного надзора Анучинского района.
Не согласившись с постановлением судьи, УФССП по Приморскому краю подало жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и существенные процессуальные нарушения при вынесении постановления.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Д., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением процессуальных норм.
Согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Как видно из материалов дела, УФССП по Приморскому краю привлечено к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания Отдела государственного пожарного надзора Анучинского района № 13/11/11 от 20 января 2010 года.
В данном предписании был установлен следующий срок устранения нарушений требований пожарной безопасности - ноябрь 2010 года. При таких обстоятельствах последним днем для устранения выявленных нарушений следовало считать 30 ноября 2010 года.
Следовательно, в указанном случае срок давности привлечения УФССП по Приморскому краю к административной ответственности начал течь с 1 декабря 2010 года, и на момент рассмотрения дела судьей данный срок истек.
Судья районного суда данное обстоятельство не учел и вынес постановление о привлечении УФССП по Приморскому краю к административной ответственности за пределами срока.
Кроме того, по делу допущено существенное процессуальное нарушение, выразившееся в рассмотрении дела неправомочным судьей. В соответствии с положениями ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса, в отношении УФССП по Приморскому краю подсудно мировому судье, в то время как оно было рассмотрено судьей федерального суда.
С учетом изложенного, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление судьи подлежит отмене как постановленное за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Анучинского районного суда Приморского края от 1 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении УФССП по Приморскому краю отменить, производство по делу прекратить.
Судья С.Н. Украинцева