решение от 14.09.2010 г. по делу №7-11-475,решение отменено,жалоба возвращена заявителю



Дело № 7-11-475/10 Судья Степанова Е.А.

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2010 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кадкин А.А.

рассмотрев жалобу заместителя начальника Службы в г. Уссурийске на решение Уссурийского городского суда Приморского края от 4 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ в отношении ООО «Аякс-Тур», расположенного по адресу: г. Владивосток ул. ..., с участием: представителя административного органа Кудашова Н.В., представителя ООО «Аякс-Тур» Елгунова В.А.

установил:

постановлением Врио начальника Службы в г. Уссурийске ПУ ФСБ России по Приморскому краю от 31 марта 2010 года ООО «Аякс-Тур» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ за то, что 26 февраля 2010 года в пункте пропуска «Пограничный-железнодорожный (на пассажирском направлении») в ходе сопровождения группы туристов из КНР на линии паспортного контроля должностным лицом ООО «Аякс-Тур» были предъявлены недействительные документы на право выезда из Российской Федерации. Срок действия списка туристов КНР и подтверждения о приеме туристической группы из КНР № 0111 истек 25 февраля 2010 года. Наказание было назначено в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

решением судьи Уссурийского городского суда от 4 мая 2010 года жалоба ООО «Аякс-Тур» была удовлетворена, постановление от 31 марта 2010 года было отменено, а производство по делу было прекращено за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, подданной в Приморский краевой суд, заместитель начальника Службы в г. Уссурийске ПУ ФСБ России по Приморскому краю просит отменить решение судьи, указав, что жалоба рассмотрена неуполномоченным лицом.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного органа Кудашова Н.В., поддержавшего жалобу, представителя ООО «Аякс-Тур» Елгунова В.А.возражавшего по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы, считаю, что решение судьи подлежит отмене в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Из материалов дела следует, что ООО «Аякс-Тур» является туристической компанией и в ходе туроператорской деятельности осуществляет формирование, продвижение и реализацию туристского продукта, то есть оказывает комплекс услуг по договору о реализации туристского продукта по перевозке и размещению туристов, оказываемых за общую цену.

Обстоятельства совершения административного правонарушения связаны с осуществлением предпринимательской деятельности ООО «Аякс-Тур» при оказании услуги по перемещению туристов при переходе государственной границы.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу подлежала рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судьей было допущено существенное нарушение процессуальных требований, поскольку жалоба была рассмотрена с нарушением порядка установленного законом.

Решение судьи подлежит отмене, а жалоба возвращению заявителю для подачи в Арбитражный суд Приморского края в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством.

На основании статей 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

решение Уссурийского городского суда Приморского края от 4 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ в отношении ООО «Аякс-Тур» отменить.

Жалобу возвратить заявителю ООО «Аякс-Тур».

Судья А.А. Кадкин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200