Дело № 7-11-494/10 Судья Павлуцкая С. В.
РЕШЕНИЕ
28 сентября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев жалобу администрации г. Владивостока на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 10 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Владивостока, адрес: г. Владивосток, ..., с участием представителя администрации г. Владивостока Созыкиной А. С.,
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 7 июля 2010 года администрация г. Владивостока была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за неисполнение требования исполнительного документа в установленный срок.
Решением судьи Ленинского районного суда от 10 августа 2010 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации г. Владивостока оставлена без удовлетворения.
В жалобе администрация г. Владивостока просит отменить принятые по делу решения, ссылаясь на отсутствие вины администрации г. Владивостока.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Созыкину А. С., поддержавшую жалобу, обсудив доводы жалобы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьёй 17.15 КоАП РФ.
Административная ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, наступает после наложения на должника административного штрафа.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени администрация г. Владивостока не исполнила решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 6 октября 2008 года, согласно которому обязана произвести капитальный ремонт фасада кровли дома № 3 по переулку ... в г. Владивостоке. Решение суда вступило в законную силу 24 декабря 2008 года.
16 февраля 2009 года судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство.
10 декабря 2009 года на должника был наложен административный штраф, после чего ему неоднократно устанавливался новый срок для исполнения решения суда. Последний из них был установлен по требованию от 25 мая 2010 года, согласно которому судебный пристав-исполнитель требовал от должника исполнение решения суда в десятидневный срок с момента получения требования.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из дела видно, что в течение всего периода с момента вступления решения суда в законную силу администрация г. Владивостока каких-либо мер по исполнению решения суда не предпринимала, несмотря на то, что ей было известно о вступлении решения суда в законную силу и возбуждении исполнительного производства. Требование судебного пристава-исполнителя от 25 мая 2010 года также осталось без внимания должника.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель обоснованно привлёк администрацию г. Владивостока к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, поскольку уважительных причин неисполнения решения суда во вновь установленный срок должник не представил.
При пересмотре постановления судебного пристава-исполнителя по жалобе администрации г. Владивостока обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, нашли своё подтверждение в суде. Доказательств уважительности причин неисполнения решения суда до настоящего времени администрация не представила. Суд полно и всестороннее рассмотрел обстоятельства по делу, дал им надлежащую оценку и принял законное и обоснованное решение.
Ссылку жалобы на отсутствие лимитов в бюджете города на 2010 года на расходы по капитальному ремонту фасада кровли дома № 3 по переулку ... нельзя признать обоснованным основанием для неисполнения вступившего в законную силу решения суда. Согласно статье 20 Устава города Владивостока, принятого решением Думы г. Владивостока 3 марта 2005 года № 49, исполнительно-распорядительным органом г. Владивостока является администрация г. Владивостока. В соответствии со статьёй 32 Устава разработка проекта бюджета г. Владивостока и обеспечение его исполнения относятся к полномочиям администрации г. Владивостока, то есть администрация г. Владивостока является главным распорядителем средств бюджета города и от её обоснованного определения расходов зависит формирование расходной части бюджета города и его исполнения.
С учётом изложенного оснований для отмены решения судьи не имеется, доводы жалобы признаются необоснованными.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 10 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации г. Владивостока оставить без удовлетворения.
Судья А. А. Кадкин