Дело № 7-11-490/10 Судья Кудрина Я. Г.
РЕШЕНИЕ
27 сентября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев жалобу Китченко В. С. на решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 20 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 КоАП РФ, в отношении Китченко В. С., Дата обезличена года рождения, проживающей по адресу: г. Владивосток, ул. ..., с участием Китченко В. С. и её защитника Шатохиной Л. И.,
установил:
постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Владивостока от 22 июня 2010 года Китченко В. С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за использование земельного участка площадью 98 кв. м. по адресу: г. Владивосток, ул. ..., без оформленных на него в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Решением судьи Советского районного суда от 20 августа 2010 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Китченко В. С. оставлена без удовлетворения.
В жалобе Китченко В. С. просит отменить принятые по делу решения и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения Китченко В. С. и защитника Шатохиной Л. И., поддержавших жалобу, обсудив доводы жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю влечёт административную ответственность по статье 7.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 4 мая 2010 года была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: г. Владивосток, ул. ..., на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Приморского края от 29 апреля 2010 года № 26. В ходе проверки было установлено, что для обслуживания жилого дома, под огород и хозяйственные постройки Китченко В. С. использует земельный участок площадью 629 кв. м. Правоустанавливающий документ, оформленный в установленном порядке, у Китченко В. С. был только на земельный участок площадью 531 кв. м., то есть земельный участок площадью 98 кв. м. используется без законного оформления.
В объяснениях Китченко В. С. указала, что она не знала, что площадь фактически используемого земельного участка больше предоставленной площади земельного участка.
Однако данное обстоятельство опровергается её заявлением от 29 сентября 2008 года в департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, согласно которому она просила предоставить в собственность земельный участок по адресу: г. Владивосток, ул. ..., в фактически занимаемых границах площадью 837,87 кв. м.
В оформлении права собственности заявителю было отказано.
Несмотря на это, Китченко В. С. продолжала использовать земельный участок в границах больших, чем предоставлено, на 98 кв. м.
При таких обстоятельствах главный государственный инспектор по использованию и охране земель г. Владивостока пришёл к правильному выводу о наличии в действиях Китченко В. С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, и обоснованно назначил административное наказание.
При пересмотре постановления по жалобе Китченко В. С. суд ошибочно указал на то, что Китченко В. С. совершила административное правонарушение по неосторожности. Как было установлено, Китченко В. С. знала о том, что использует земельный участок без законного оформления, к установлению размера фактически занимаемого земельного участка относилась безразлично, что свидетельствует, согласно с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ об умышленной форме вины. Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для отмены решения судьи, поскольку при рассмотрении жалобы законность и обоснованность обжалуемого постановления нашло свое подтверждение.
Вывод судьи о том, что Китченко В. С. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 7.1 КоАП РФ, по неосторожности подлежит исключению из решения.
Процессуальных нарушений, которые могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу решений, не допущено.
С учётом изложенного оснований для отмены решения судьи не имеется, доводы жалобы признаются необоснованными.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 20 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу Китченко В. С. оставить без удовлетворения.
Исключить из решения судьи от 20 августа 2010 года вывод о том, что Китченко В. С. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 7.1 КоАП РФ, по неосторожности.
Судья А. А. Кадкин