Дело № 7-11-541/10 Судья Соловьева О. В.
РЕШЕНИЕ
27 октября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев жалобу администрации г.Владивостока на решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 25 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Владивостока, адрес: г. Владивосток, <адрес>, с участием представителя администрации г.Владивостока Бандеевой В. В.,
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 14 июля 2010 года администрация г.Владивостока была подвергнута административному штрафа в размере 30000рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении требования исполнительного документа в установленный срок после взыскания исполнительского сбора.
Решением от 25 августа 2010 года судья Ленинского районного суда отказал в удовлетворении жалобы администрации г. Владивостока на указанное постановление.
В жалобе администрация г. Владивостока просит отменить принятые по делу решения, ссылаясь на отсутствие вины администрации г. Владивостока.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Бандееву В. В., поддержавшую жалобу, обсудив доводы жалобы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьёй 17.15 КоАП РФ.
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, наступает после взыскания с должника исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени администрация г. Владивостока не исполнила решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 21 марта 2008 года, согласно которому администрация г. Владивостока обязана произвести капитальный ремонт фасада дома № 34 по ул. <адрес> в г. Владивостоке в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 15 мая 2008 года.
28 июля 2008 года судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство.
2 октября 2008 года с должника был взыскан исполнительский сбор, после чего ему неоднократно устанавливался новый срок для исполнения решения суда. Последний из них был установлен по требованию от 3 июня 2010 года, согласно которому судебный пристав-исполнитель требовал от должника исполнение решения суда в двадцатидневный срок с момента получения требования.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из дела видно, что в течение всего периода с момента вступления решения суда в законную силу администрация г.Владивостока каких-либо мер по исполнению решения суда не предпринимала. Лишь в январе 2009 года должник информировал судебного пристава-исполнителя о том, что работы по капитальному ремонту фасада дома № 34 по ул. <адрес> включены в проект плана капитального ремонта жилищного фонда г.Владивостока на 2009 год. Однако в ноябре 2009 года должник сообщил об исключении из плана на 2009 год указанных работ и включение их в проект плана на 2010 год. Требование судебного пристава-исполнителя от 3 июня 2010 года осталось без внимания должника.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель обоснованно привлёк администрацию г.Владивостока к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, поскольку уважительных причин неисполнения решения суда во вновь установленный срок должник не представил.
При пересмотре постановления судебного пристава-исполнителя по жалобе администрации г.Владивостока обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, нашли своё подтверждение в суде. Доказательств уважительности причин неисполнения решения суда до настоящего времени администрация не представила. Суд разрешил правильно жалобу, и оснований для отмены решения судьи нет.
Ссылку жалобы на отсутствие лимитов в бюджете города на 2010 года на расходы по капитальному ремонту фасада дома № 34 по ул. <адрес> нельзя признать обоснованным основанием для неисполнения вступившего в законную силу решения суда. Согласно статье 20 Устава города Владивостока, принятого решением Думы г. Владивостока 3 марта 2005 года № 49, исполнительно-распорядительным органом г. Владивостока является администрация г. Владивостока. В соответствии со статьёй 32 Устава разработка проекта бюджета г. Владивостока и обеспечение его исполнения относятся к полномочиям администрации г. Владивостока, то есть администрация г. Владивостока является главным распорядителем средств бюджета города и от её обоснованного определения расходов зависит формирование расходной части бюджета города и его исполнения.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 25 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации г. Владивостока оставить без удовлетворения.
Судья А. А. Кадкин