Дело № 7-11-543/10 Судья Кунгурцева И. В.
РЕШЕНИЕ
9 ноября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Кропачевой Т. В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 6 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Приморского края, адрес: г.Владивосток, ул. <адрес>,
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Кропачевой Т. В. от 11 июня 2010 года Администрация Приморского края подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении требования исполнительного документа в установленный срок после взыскания исполнительского сбора.
Решением от 6 октября 2010 года судья Ленинского районного суда отменил указанное постановление и прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях Администрации Приморского края состава административного правонарушения.
В жалобе судебный пристав-исполнитель Кропачева Т. В. просит отменить решение судьи, считая, что Администрация Приморского края была привлечена к административной ответственности законно и обоснованно.
Изучив материалы дела с учётом доводов жалобы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Администрации Приморского края к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ послужило то, что Администрация не исполнила решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2010 года по требованию судебного пристава-исполнителя от 26 апреля 2010 года в срок до 14 мая 2010 года.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что Администрация Приморского края имела реальные возможности исполнить требования решение суда в установленный срок, и ею не были приняты все зависящие меры для этого исполнения, в материалах дела не представлено.
По решению Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2010 года Администрация Приморского края обязана предоставить В. по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Уссурийского городского округа.
Реализация возложенной обязанности Администрацией края возможна только в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым реализация поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд требует значительно больше времени, чем 18-дневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Довод о том, что решение суда от 28 января 2010 года не исполнено до настоящего времени, не может являться достаточным основанием для привлечения должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Из дела видно, что с момента вступления решения суда в законную силу Администрацией Приморского края были предприняты меры по исполнению решения суда.
5 марта 2010 года Администрацией Приморского края было издано распоряжение № 123-ра о приобретении в 2010 году в собственность Приморского края жилых помещений и проведении открытого конкурса по размещению заказа на приобретение в собственность Приморского края жилых помещений для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе В. Приобретение жилых помещений было поручено департаменту образования и науки Приморского края.
В письме от 28 апреля 2010 года вице-губернатору Приморского края департамент образования и науки Приморского края ставил вопрос о выделении дополнительных средств, так как выделенных средств на приобретение в собственность края жилья было не достаточно, о чём департамент известил судебного пристава-исполнителя в письме от 4 мая 2010 года.
Дополнительные средства были выделены и 21 сентября 2010 года размещено извещение о проведении открытого конкурса на приобретение в государственную собственность жилого помещения для В. Датой подведения итогов конкурса назначено на 28 октября 2010 года.
При таких обстоятельствах вина Администрации Приморского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, не доказана.
Суд разрешил правильно жалобу, и оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 6 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Кропачевой Т. В. оставить без удовлетворения.
Судья А. А. Кадкин