Дело № 7-11-561/10 Судья Чесноков В. И.
РЕШЕНИЕ
9 ноября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А. А.,
рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ольгинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Остапенко Н. П. на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Ольгинского муниципального района, адрес: пгт. Ольга, ул. <адрес>,
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ольгинскому району УФССП по Приморскому краю Остапенко Н.П. от 3 сентября 2010 года администрация Ольгинского муниципального района была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении требования исполнительного документа в установленный срок после наложения административного штрафа.
Решением от 5 октября 2010 года судья Ольгинского районного суда отменил указанное постановление и прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях администрации Ольгинского муниципального района состава административного правонарушения.
В жалобе судебный пристав-исполнитель Остапенко Н. П. просит отменить решение судьи, считая, что администрация Ольгинского муниципального района была привлечена к административной ответственности законно и обоснованно.
Изучив материалы дела с учётом доводов жалобы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения администрации Ольгинского муниципального района к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ послужило то, что администрация не исполнила решение Ольгинского районного суда Приморского края от 9 июня 2009 года по требованию судебного пристава-исполнителя в пятидневный срок.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что администрация Ольгинского муниципального района имела реальные возможности исполнить требования решение суда в установленный срок, и ею не были приняты все зависящие меры для этого исполнения, в материалах дела не представлено.
По решению Ольгинского районного суда Приморского края от 9 июня 2009 года на администрацию Ольгинского муниципального района возложена обязанность по приобретению и устройству автоматической пожарной сигнализации в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 7 с. Серафимовка Ольгинского района Приморского края».
Реализация возложенной обязанности администрацией муниципального района возможна только в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым реализация поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд требует значительно больше времени, чем пятидневный срок.
Довод о том, что решение суда от 9 июня 2009 года не исполнено до настоящего времени, не может являться достаточным основанием для привлечения должника к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Из дела видно, что с момента вступления решения суда в законную силу администрацией Ольгинского муниципального района были предприняты меры по исполнению решения суда. Подготовлена проектно-сметная документация на установку в здании МДОУ «Детский сад № 7 с. Серафимовка Ольгинского района» автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре. Документация была одобрена ГУ Приморского края по пожарной безопасности ГОЧС. Решение Думы Ольгинского муниципального района от 29 декабря 2009 года № 218 были увеличены бюджетные ассигнования бюджета Ольгинского муниципального района на 2010 год на расходы по пожарной безопасности детских дошкольных учреждений муниципального района. О предпринятых мерах судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.
При таких обстоятельствах вина администрации Ольгинского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, не доказана.
Суд разрешил правильно жалобу, и оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 5 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ольгинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Остапенко Н. П. оставить без удовлетворения.
Судья А. А. Кадкин