Дело № 7-11-572/10 Судья Ворона Н.К.
РЕШЕНИЕ
16 ноября 2010 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кадкин А.А.
рассмотрев жалобу ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» на решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 15 октября 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГОУ) «Детский дом с. Яковлевка», расположенного по адресу: с. Яковлевка Приморский край ул. <адрес>, при участии: прокурора Судницыной С.П., представителя ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» Фролова С.В.
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 21 июля 2010 года ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ. 9 июня 2010 года работодателем ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» в нарушение статьи 212 ТК РФ не было обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Решением судьи Арсеньевского городского суда от 15 октября 2010 года жалоба ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» на постановление о назначении наказания была оставлена без удовлетворения.
В жалобе, подданной в Приморский краевой суд, ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» просит отменить решение судьи, так как считает, что постановление о назначении наказание является незаконным в связи с неправильным применением норм материального права.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей оставить решение суда без изменения, обсудив доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Факт нарушения ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» требования указанной статьи Трудового кодекса РФ подтверждается постановлением прокурора Яковлевского района о возбуждении дела об административном правонарушении, информацией директора образовательного учреждения от 9 июня 2010 года, объяснениями директора детского дома.
Довод жалобы о необъективном рассмотрении дела, основанием для отмены решения судьи не является.
Обязанность работодателя по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возникла с момента введения в действие Трудового кодекса РФ, то есть с 1 февраля 2002 года. На момент введения в действие Трудового кодекса РФ порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществлялся в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным приказом Министерства труда РФ от 14 марта 1997 года № 12. Новый порядок проведения аттестации стал действовать с 1 сентября 2008 года на основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Из материалов дела следует, что ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
В таком случае ссылка заявителя жалобы на нарушение порядка её проведения, безосновательна.
При рассмотрении жалобы судьей Арсеньевского городского суда были установлены все имеющие значение для дела обстоятельства, дана всесторонняя оценка доказательствам.
Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании статей 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 15 октября 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» оставить без изменения, а жалобу ГОУ «Детский дом с. Яковлевка» оставить без удовлетворения.
Судья А.А. Кадкин