Судья Чесноков В.И. дело 7-11-37/11
Р Е Ш Е Н И Е
25 января 2011 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу защитника Блума В.Л. Куприкова П.П. на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ в отношении Блума В.Л.
у с т а н о в и л а:
постановлением начальника отделения в п. Моряк-Рыболов службы в городе Находка Пограничного Управления по Приморскому краю ФСБ России от 19.11.2010 Блум В.Л. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10.12.2010 постановление изменено, виновные действия Блума В.Л. переквалифицированы на ч.1 ст. 18.3 КоАП РФ, Блуму В.Л. назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Защитник Блума В.Л. подал жалобу, в которой просит отменить вынесенные по делу постановления, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения начальника отдела в/ч 2454 Сероштана О.Е., считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Частью 1 статьи 18.3 предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду.
Как следует из материалов дела, что 04.11.2010 Блум В.Л. вышел в территориальное море РФ на мотоботе № без соответствующего разрешения пограничного наряда, без оформления необходимых документов.
По данному факту в отношении Блума В.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.3 КоАП РФ.
Судьей районного суда верно переквалифицированы действия Блума В.Л. на ч.1 ст.18.3 КоАП РФ.
Так согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации Правила пограничного режима устанавливаются федеральной службой безопасности.
Из п. 3.5 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 сентября 2007 года N 458 следует, что оформление выхода судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря и их возвращения в пункты базирования производится подразделениями пограничных управлений ФСБ России или по согласованию с ними владельцами личных судов и средств, ответственными лицами, назначенными от организаций, в ведении которых находится пункт базирования, либо диспетчерами (сторожами) указанных пунктов базирования.
Из материалов дела следует, что Блум В.Л. не принял мер для оформления на отход в территориальное море Российской Федерации, чем нарушил вышеуказанные нормы закона.
Ссылка жалобы на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, несостоятельна.
Согласно производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется такое дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 04.11.2010, постановление от 19.11.2010 были составлены в соответствии с вышеуказанной процедурой, без нарушений, с участием Блума В.Л.
Поскольку от подписания протокола об административном правонарушении Блум В.Л. отказался, в указанном документе, согласно требованиям части 5 статьи 28.2 КоАП РФ начальником отделения была сделана соответствующая запись.
При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Блума В.Л.. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ.
Оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л а:
решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ в отношении Блума Валентина Леонидовича оставить без изменения, жалобу без изменения.
Судья С.Е. Светлова