Судья Чесноков В.И. дело 7-11-36/11
Р Е Ш Е Н И Е
25 января 2011 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу защитника Блума В.Л. Куприкова П.П. на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ в отношении Блума В.Л.
у с т а н о в и л а:
постановлением начальника отделения в п. Моряк-Рыболов службы в городе Находка Пограничного Управления по Приморскому краю ФСБ России от 19.11.2010 Блум В.Л. привлечен к административной ответственности по ст. 18.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10.12.2010 постановление оставлено без изменения.
Защитник Блума В.Л.- Куприков П.П. подал жалобу, в которой просит отменить вынесенные по делу постановления, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения начальника отдела в/ч 2454 Сероштана О.Е., считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Статьей 18.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, что 04.11.2010 Блум В.Л. вышел в территориальное море РФ на мотоботе № без соответствующего разрешения пограничного наряда, без оформления необходимых документов.
При этом дежурный по пограничной заставе отдал Блуму В.Л. распоряжение об ожидании пограничного наряда для оформления на отход мотобота в море, однако Блум В.Л. самовольно покинул береговой пирс.
По данному факту в отношении Блума В.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» Правила пограничного режима устанавливаются федеральной службой безопасности.
Из п. 3.5 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 сентября 2007 года № 458 следует, что оформление выхода судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря и их возвращения в пункты базирования производится подразделениями пограничных управлений ФСБ России или по согласованию с ними владельцами личных судов и средств, ответственными лицами, назначенными от организаций, в ведении которых находится пункт базирования, либо диспетчерами (сторожами) указанных пунктов базирования.
В силу ст. 39 указанного закона военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленным Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих». Они являются представителями федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Из материалов дела следует, что Блум В.Л. отказался выполнить законное распоряжение военнослужащего пограничного органа о возвращении к пирсу для надлежащего оформления на выход мотобота в территориальное море.
Ссылка жалобы на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, несостоятельна.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется такое дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 04.11.2010, постановление от 19.11.2010 были составлены без нарушений в соответствии с вышеуказанной процедурой с участием Блума В.Л.
Поскольку от подписания протокола об административном правонарушении Блум В.Л. отказался, в указанном документе согласно требованиям части 5 статьи 28.2 КоАП РФ начальником отделения была сделана соответствующая запись.
При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Блума В.Л.. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.7 КоАП РФ.
Оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л а:
решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 10.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ в отношении Блума В.Л. оставить без изменения, жалобу без изменения.
Судья С.Е. Светлова