Судья Рогалев Е.В. Дело № 7-21-125/11
Р Е Ш Е Н И Е9 марта 2011года г.Владивосток
Судья Приморского краевого суда СветловаС.Е., рассмотрев жалобу государственного инспектора Уссурийского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю на решение судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 21.01.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабенко В.А.
у с т а н о в и л а:постановлением государственного инспектора Уссурийского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю от 30.11. 2010 Бабенко В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 21.01.2011 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Бабенко В.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе государственный инспектор просит отменить судебное постановление и направить дело на новое рассмотрение в связи с нарушением норм процессуального права.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение судьи законным, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
21.01.2011 прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья исходил из того, что Бабенко В.А. не является субъектом административного правонарушения.
Данный вывод судьи является неверным.
Как следует из материалов дела, в период с 11.11.2010 по 06.12.2010 в результате проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности, проведенной государственными инспекторами г. Уссурийска по пожарному надзору были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года в помещении кафе «Лион», расположенного по адресу: г. <адрес>, принадлежащих ООО «Скорпион».
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом.
Между тем, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в связи с чем направление дела на новое рассмотрение невозможно.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Бабенко В.А. истек, и дело не может быть направлено на новое рассмотрение, оснований к отмене вынесенного судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л а :
решение судьи Уссурийского городского суда Приморского края от 21.01.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Бабенко В.А. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья С.Е. Светлова