Судья Склизков А.Н. Дело 7-12-154/11
РЕШЕНИЕ
29 марта 2011 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «...» Лазаренко Е.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 января 2011 года, которым постановление административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока № 3/4830 от 30 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении председателя ТСЖ «...» Лазаренко Е.Н. оставлено без изменения,
установила:
постановлением административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока № 3/4830 от 30 декабря 2010 года председатель ТСЖ «...» Лазаренко Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 7000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 января 2011 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Лазаренко Е.Н. – без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Лазаренко Е.Н. подала жалобу, в которой просит решение судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Тихоновой С.А., поддержавшей доводы жалобы, полагаю, что постановление административной комиссии и решение судьи подлежат отмене.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Постановлением № 3/4830 от 30 декабря 2010 года Лазаренко Е.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» за то, что, являясь председателем ТСЖ «...», она не приняла меры по очистке от снега и наледи придомовой территории дома № 44 по ул. Толстого г. Владивостока, находящегося на обслуживании ТСЖ.
Основанием для вынесения постановления № 3/4830 от 30 декабря 2010 года явились результаты проверки исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, проводившейся в отношении ТСЖ «...», в ходе которой было установлено, что придомовые территории домов № 40, 42, 44, 46 по ул. Толстого, обслуживанием которых занимается ТСЖ, не очищены от снега и наледи, о чем составлен акт проверки от 16 декабря 2010 года.
По результатам вышеназванной проверки председатель ТСЖ Лазаренко Е.Н. уже была привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» постановлением № 3/4828 от 30 декабря 2010 года за то, что не очищена от снега придомовая территория дома № 40 по ул. Толстого.
Следует учитывать, что если проводится плановая (внеплановая) проверка в отношении одного юридического лица, но в отношении нескольких объектов (зданий, помещений), то в случае выявления нарушений законодательства должно возбуждаться одно дело об административном правонарушении.
Поскольку при вынесении постановления административной комиссии было допущено существенное нарушение процессуальных норм, повлекшее двойную ответственность должностного лица, постановление № 3/4830 от 30 декабря 2010 года подлежит отмене.
При пересмотре постановления административной комиссии судья не устранил имеющиеся недостатки, поэтому решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 января 2011 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с наличием оснований, исключающих административную ответственность.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока № 3/4830 от 30 декабря 2010 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении председателя ТСЖ «...» Лазаренко Е.Н. отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья С.Н. Украинцева