Судья Деревягина Н.А. Дело № 7-21-211/11
Р Е Ш Е Н И Е
28 апреля 2011 г. г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Михайловского района на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 марта 2011 года, которым постановление Административной коллегии Приморского края от 19 января 2011 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.7 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении должностного лица Заболотного А.В. оставлено без изменения,
установила:
постановлением Административной коллегии Приморского края от 19 января 2011 года глава ... муниципального района Заболотный А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.7 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ему назначено устное замечание.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 марта 2011 года данное постановление оставлено без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, прокурор Михайловского района подал протест, в котором просит постановление Административной коллегии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Прокурор заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на принесение протеста, которое судьей удовлетворено.
Выслушав в судебном заседании прокурора Судницыну С.П., полагавшую необходимым оставить постановление и решение судьи без изменения, изучив материалы дела, доводы протеста, полагаю, что протест не подлежит удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 30.10, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения протеста на решение, вынесенное по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение об его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
То есть по протесту прокурора не вступившее в законную силу решение, вынесенное по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении, может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указывая на незаконность постановления Административной коллегии Приморского края, прокурор ссылается на неуведомление его о времени и месте рассмотрения дела и на то, что орган административной юрисдикции, применяя положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нарушение требований названного Кодекса вынес постановление о назначении должностному лицу Заболотному А.В. наказания в виде устного замечания, а не о прекращении производства по делу.
Вместе с тем подобное нарушение процессуальных норм не влечет отмену постановления административного органа, так как на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела данное обстоятельство не повлияло.
Несмотря на отсутствие об обжалуемом постановлении сведений о прекращении производства по делу его сущность ясна, принятое Административной коллегией решение понятно и не вызывает неоднозначного толкования, так как в резолютивной части постановления имеется ссылка на положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
То обстоятельство, что прокурор не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, также не повлекло вынесение заведомо незаконного постановления, поскольку, вступив в процесс после принятия постановления, прокурор никаких новых сведений об обстоятельствах дела не предоставил и на отсутствие оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения не ссылался.
Принимая во внимание изложенное и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого постановления, по делу не установлено, оснований для отмены постановления органа административной юрисдикции и решения судьи по доводам протеста не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10 марта 2011 года оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Судья С.Н. Украинцева