Судья Пялова Л.Н. Дело № 7-21-295/11

Р Е Ш Е Н И Е

23 июня 2011 г. г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев жалобу Ситкива М.Б. на решение судьи Ленинского районного суда от 26 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица,

установила:

Постановлением руководителя Росфинадзора в Приморском крае К. от 9 марта 2011 года должностное лицо генеральный директор ООО «...» Ситкив М.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4.500 рублей за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по обеспечению соблюдения установленных порядка и сроков представления отчетности по валютным операциям.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 26 апреля 2011 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

В жалобе Ситкив М.Б. просит об отмене постановления и решения судьи в связи с отсутствием вины в совершении вменяемого ему правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения защитника Лепеха Н.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Росфиннадзора в Приморском крае Д., ознакомившись в жалобой, не нахожу оснований для отмены решения судья.

Частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок.

Из материалов дела следует, что во исполнение контракта купли-продажи товаров народного потребления и строительных материалов от 20 августа 2009 года, заключенного между покупателем ООО «...» и продавцом китайской компанией, 21 мая 2010 года на таможенную территорию РФ ввезен товар на общую сумму 17509, 55 долларов США, 28 мая 2010 года товар выпущен в свободное обращение.

В целях учета валютных операций в уполномоченном банке, филиале ОАО АКБ «Приморье», оформлен паспорт сделки.

Таможенным органом была проведена проверка по соблюдению обществом валютного законодательства, на основании которой 9 декабря 2010 составлен акт. Согласно акту проверки от 9 декабря 2010 года выявлено, что обществом не предоставлены в банк таможенная декларация и оформленная в установленном порядке справка о подтверждающих документах, тем самым нарушены требования валютного законодательства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.06.2004 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", требованиями Указания Банка России от 10.12.2007 г. N 1950-У "О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж", требованиями пунктов 2.1, 2.2 Положения ЦБ РФ от 01.06.2004 г. N 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций" два экземпляра справки о поступлении валюты Российской Федерации представляется резидентом в банк паспорта сделки в срок, не превышающий 15 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по контракту.

Следовательно, предельной датой представления в банк Справки о поступлении валюты Российской Федерации (в 2-х экземплярах), связанной с осуществлением сделки и выпуском товара на таможенную территорию РФ (28 мая 2010 года) является 15 июня 2010 года.

Фактически Справка о поступлении валюты представлена Обществом в уполномоченный банк 29 июня 2010 года, то есть с нарушением установленного срока.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате ненадлежащего исполнения руководителем общества распорядительных функций не соблюдены требования о своевременном представлении в уполномоченный банк форм учета, установленных Положением ЦРБ N258-П.

Оценив все доказательства в совокупности, судья вынесла законное и обоснованное решение, подтвердив выводы должностного лица административного органа о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отмене решением Арбитражного суда Приморского края от 1 апреля 2011 года постановления ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридического лица ООО «...» не влекут отмену оспариваемых постановлений, поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может быть и юридическое лицо, и должностное лицо, при этом преюдициальность постановлений в отношении разных субъектов исключена.

Вопрос о признании правонарушения малозначительным, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отнесен к праву, а не обязанности судьи, поэтому иной поход заявителя к оценке обстоятельств, изложенный в жалобе, не влечет отмену решения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а :

решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 26 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу Ситкива М.Б. – без удовлетворения.

Судья Украинцева С.Н.