Судья Деревягина Н.А. Дело № 7-21-311/11 Р Е Ш Е Н И Е 28 июня 2011 г. г. Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Морева Ю.А. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2011 года, которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17 марта 2011 года о привлечении главы администрации ... городского поселения Морева Ю.А. к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставлено без изменения, установила: постановлением заместителя руководителя Приморского УФАС России от 17 марта 2011 года глава администрации ... городского поселения Морев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей за то, что он, являясь должностным лицом муниципального заказчика, в нарушение ч. 7.1 ст. 47 ФЗ от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» допустил заключение муниципальных контрактов с нарушением установленного срока, прошедшего со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2011 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Морева Ю.А. – без удовлетворения. С решением судьи не согласился Морев Ю.А., в жалобе его защитник просит решение отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав защитника Седых В.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется. Часть 1.2 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностного лица государственного или муниципального заказчика за нарушение сроков заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а равно уклонение должностного лица заказчика от заключения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков. В соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком или уполномоченным органом и в день его подписания размещается на официальном сайте. Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола (ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона № 94-ФЗ). Как видно из материалов дела, 29 декабря 2010 года Единой комиссией по проведению торгов в форме конкурса, аукциона, а также запроса ценовых котировок администрации ... городского поселения были рассмотрены котировочные заявки: - на оказание услуг по подвозу холодной питьевой воды специализированным транспортом населению индивидуального жилого сектора пгт. ...; - на выполнение работ по благоустройству территории пгт. ...; - на выполнение работ по текущему содержанию дорог общего пользования пгт. .... Результаты их рассмотрения и оценки оформлены тремя протоколами от 29 декабря 2010 года, которые были подписаны всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и от имени муниципального заказчика - главой ... городского поселения Моревым Ю.А. Согласно распечатке с официального сайта в сети «Интернет» вышеперечисленные протоколы размещены на сайте 14 января 2011 года, соответственно, контракты могли быть заключены не ранее 22 января 2011 года. Вместе с тем контракты № 01/11 на выполнение работ по текущему содержанию дорог общего пользования пгт. ..., № 02/11 на выполнение работ по благоустройству территории пгт. ..., № 03/11 на подвоз холодной питьевой воды специализированным транспортом населению индивидуального жилого сектора пгт. ... были заключены главой ... городского поселения, выступающего от имени муниципального заказчика, 1 января 2011 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Материалами дела установлено, что распоряжением ... городского поселения Пожарского муниципального района от 20 октября 2010 года № 82-рл на должность главы ... городского поселения назначен Морев Ю.А. Таким образом, Морев Ю.А., являясь в силу занимаемого служебного положения должностным лицом муниципального заказчика, ответственным за своевременное заключение муниципальных контрактов, допустил нарушение названного срока, что свидетельствует о правомерности его привлечения к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ссылка в жалобе на то, что муниципальные контракты были подписаны от имени заказчика главой администрации 24 января 2011 года, поэтому срок их заключения не был нарушен, является несостоятельной, поскольку в названных контрактах в качестве даты их заключения указано 1 января 2011 года, при этом при их подписании эта дата сторонами не исправлялась, что позволяет сделать вывод о фактическом заключении контрактов именно 1 января 2011 года. Довод жалобы о том, что присутствующий при рассмотрении дела Филатов С.А. не был уполномочен представлять интересы Морева Ю.А. по настоящему делу, является неправомерным, поскольку опровергается имеющейся в материалах дела доверенностью № 08 от 15 марта 2011 года. С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи не имеется. Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решила: решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу защитника Морева Ю.А. – без удовлетворения. Судья С.Н. Украинцева