Судья Александрова М.В. дело 7-21-38/11

РЕШЕНИЕ

9 августа 2011 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу Терещенко С.Н. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 05.07.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Терещенко С.Н.

у с т а н о в и л а:

постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Артема от 31.05.2011 Терещенко С.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Терещенко С.Н. подала жалобу, в которой просит отменить решение судьи, считая его незаконным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, 23.05.2011 государственным инспектором по использованию и охране земель была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что Терещенко С.Н., являясь собственником земельного участка площадью 1 200 кв.м, расположенного по <адрес> края на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.12.2006, право собственности зарегистрировано 16.03.2007, фактически использует земельный участок площадью 2048 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 848 кв. м у нее отсутствуют.

По факту выявленного правонарушения в отношении Терещенко С.Н. вынесено постановление о привлечении её к административной ответственности и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, которым заявитель обязывается освободить земельный участок площадью 848 кв.м

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2006 г. № 404 правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, в случаях, установленных федеральными законами, в этот Перечень могут быть включены и другие правоустанавливающие документы.

Право собственности Терещенко С.Н. подтверждено свидетельством о государственной регистрации на земельный участок площадью 1200 кв.м.

Между тем выявлен факт использования Терещенко С.Н. не принадлежащего ей земельного участка, площадью 848 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Доказательств того, что используемый Терещенко С.Н. земельный участок, точно соответствует площади, указанной в свидетельстве Терещенко С.Н. суду не предоставлено.

Довод жалобы о том, что действия Терещенко С.Н. не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КлАП, со ссылкой на отсутствие вредных последствий и возможность их наступления, не основан на законе.

Самовольное занятие земельного участка имеет формальный состав, объективная сторона которого выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т.п.

При таких обстоятельствах, разрешая дело, судья пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Терещенко С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ.

Оснований к отмене состоявшихся по делу решений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л а:

решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 05.07.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Терещенко С.Н. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Е. Светлова