Судья Алексеев И.А. дело 7-21-504/11 РЕШЕНИЕ 14 сентября 2011 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу Ломакина М.В. на решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 29.07.2011года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ в отношении Ломакина М.В. у с т а н о в и л а: постановлением административной комиссии Дальнегорского городского округа от 23.03.2011 директор ООО «Добрый двор» Ломакин М.В. привлечен к административной ответственности по статье 7.21 Закона об административных правонарушениях в Приморском крае в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 29.07.2011 постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. В жалобе защитника Ломакина М.В. –Хворостянко К.Г. ставится вопрос об отмене решения со ссылкой на отсутствие в действиях Ломакина М.В. состава административного правонарушения. Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что постановление административной комиссии подлежит изменению. Статьей 7.21 Закона об административных правонарушениях в Приморском крае предусмотрена ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства. Из материалов дела следует, что 27.01.2011 в 10.35 по адресу: г. <адрес> своевременно не вывезен мусор из мусоросборников. В отношении директора ООО «Добрый двор» Ломакина М.В. был составлен протокол об административном правонарушении. Факт невыполнения требований, установленных муниципальным правовым актом, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, фотографиями. Согласно п.п. 4 п. 3.5 ст. 3 Положения «Об организации обеспечения благоустройства и озеленения территории Дальнегорского городского округа», утвержденного Решением Думы Дальнегорского городского округа от 24.06.2005 № 101 (ред. от 30.06.2006) для обеспечения должного санитарного состояния территории Дальнегорского городского округа, а также прилегающих к ним зон отдыха, лесопарков, городских лесов, водоохранных зон водохранилищ запрещается нарушать сроки вывоза мусора, допускать переполнение мусоросборников, контейнеров, нарушать санитарные нормы очистки, дезинфекции контейнеров, мусоросборников. Давая оценку обстоятельствам дела, судья пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Ломакина М.В. к административной ответственности. Административное дело рассмотрено в соответствии с пунктом 4 статьи 12.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» административной комиссией, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Между тем, из материалов дела усматривается, что постановлением административной комиссии Дальнегорского городского округа от 02.02.2011 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», Ломакину М.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей. Данное обстоятельство свидетельствует о неправильном применении нормы материального права. По протесту прокурора в связи с необоснованным назначением административного наказания ниже предусмотренного санкцией статьи 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», постановление административной комиссии было отменено. При новом рассмотрении дела Ломакину М.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов. Поскольку административной комиссией Дальнегорского городского округа 02.02.2011 были допущены нарушения норм материального права, то при повторном рассмотрении дела положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не могло быть ухудшено. При таких обстоятельствах мера наказания в виде административного штрафа подлежит снижению. Судья, рассматривая жалобу на постановление административной комиссией Дальнегорского городского округу от 23.03.2011 указанные обстоятельства не учел, в связи с чем решение судьи также подлежит изменению. Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ р е ш и л а: постановление административной комиссии Дальнегорского городского округа от 23.03.2011 и решение судьи Дальнегорского городского суда Приморского края от 29.07.2011по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ в отношении Ломакина М.В. изменить и назначить Ломакину М.В. административный штраф в размере 3500 рублей. Судья С.Е.Светлова