решение №21-706/2011 от 24.11.2011 года, постановление и решение отменены, произовдство по делу прекращено



Судья Горячкина Л.М. Дело № 7-21-706/11

Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2011 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Убоварского А.С. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 10.10.2011 года, которым постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 30.09.2011 года о привлечении Убоварского А.С. к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставлено без изменения,

у с т а н о в и л а:

постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 30.09.2011 года Убоварский А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 1000 рублей за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 10.10.2011 года данное постановление было оставлено без изменения, а жалоба Убоварского А.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, Убоварский А.С. подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить как незаконное.

Выслушав пояснения Убоварского А.С., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что вынесенные по делу постановления подлежат отмене как постановленные с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статья 113 Закона об исполнительном производстве предусматривает административную ответственность виновного лица за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Красноармейского районного суда Приморского края от 14.03.2011 года на Убоварского А.С. возложена обязанность, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу заключить с администрацией Рощинского сельского поселения Красноармейского района Приморского края договор мены жилого дома <адрес> Красноармейского района Приморского края на государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья серии , выданный на имя Убоварского А.С., 15.06.2009 года. Решение суда вступило в законную силу 10.05.2011 года.

На основании исполнительного листа в отношении Убоварского А.С. судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ВГО УФССП по Приморскому краю 21.07.2011 года возбуждено исполнительное производство .

Должнику было предложено добровольно исполнить решение суда в срок до 27.07.2011 года. Основанием для наступления ответственности послужило неисполнение в установленный срок требования, содержащегося в исполнительном документе. Должностным лицом в постановлении указано, что вина, лица, привлекаемого к ответственности, подтверждается материалами исполнительного производства. Между тем, в постановлении отсутствует ссылка на то, какие именно действия должника указывают на событие правонарушения, отсутствуют выводы о вине и в решении судьи. Таким образом, при рассмотрении дела не доказана объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Соглашаясь с постановлением, судья исходил из того, что должник имел возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя, но им не были приняты все зависящие от него меры по его выполнению, однако судьей не учтено, что вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеет форму умысла, следовательно, предметом доказывания является осознанное противоправное неисполнение субъектом ответственности исполнительного документа.

Однако из материалов дела видно, что Убоваровский А.С. не уклонялся от заключения договора, согласно его заявлению на л.д. 11 он готов во исполнение судебного решения заключить договор мены, что указывает на отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа.

Из акта приема-сдачи от 09.10.2009 года следует, что Убоварский А.С. сдал администрации Рощинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края ключи от жилого дома по адресу: <адрес>, после чего не отвечает за сохранность указанного жилья.

Кроме того, в судебном заседании Убоварский А.С. пояснил, что в настоящее время в жилом доме <адрес> проживают другие лица, сам он имеет другое место жительства.

При таких обстоятельствах у Убоварского А.С. отсутствует обязанность, оформлять правоустанавливающие документы на указанный дом, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

При пересмотре постановления судья не устранил имеющиеся недостатки, поэтому решение также подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 30.09.2011 года, решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 10.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Убоварского А.С. отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья С.Н.Украинцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200