Судья Шульга Е.А. Дело № 7-21-720/11 РЕШЕНИЕ 29 ноября 2011 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н, рассмотрев жалобу Горчаковой И.О. на решение судьи Советского районного суда города Владивостока по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горчаковой И.О., у с т а н о в и л а: постановлением заместителя начальника УФМС России по Приморскому краю в Советском районе города Владивостока от 31.08.2011 года Горчакова И.О. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Решением судьи постановление оставлено без изменения. Не согласившись с решением судьи, Горчакова И.О. подала жалобу, в которой просит отменить вынесенные постановления в связи с нарушением норм материального права. Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Горчаковой И.О., полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Часть 2 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (пункт 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ»). Пунктом 16 данных Правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства. Из указанной нормы следует, что установленный срок касается и регистрации несовершеннолетних. Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и несовершеннолетняя дочь Горчаковой И.О. – Горчакова Н.А. Обязанность зарегистрировать по месту жительства своих несовершеннолетних детей, в том числе новорожденных, в силу положений семейного и гражданского законодательства возникает у родителей с момента рождения ребенка и должна быть реализована в сроки, установленные законом, нарушение которых является основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку матерью несовершеннолетней Горчаковой И.О., 23.08.2007 года рождения, Горчаковой И.О. не была выполнена обязанность по регистрации несовершеннолетней в установленный срок, судья пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения последней к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуправомоченным лицом - инспектором отдела УФМС России по Приморскому краю в Советском районе города Владивосток – является необоснованным и противоречит положениям частит 1 статьи 28.3, части 1 статьи 23.67 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Приказа Федеральной миграционной службы России от 03.06.2008 года № 137 «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях», из которых следует, что инспектор территориального органа Федеральной миграционной службы вправе составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ссылка на отсутствие события правонарушения по тем основаниям, что ни Горчакова И.Ю., ни ее дочь не проживали по адресу регистрации, не влечет отмену решения, поскольку допустимых и относимых доказательств наличия у заявителя и ее ребенка иного места проживания либо пребывания, в судебное заседание не представлено. Доводы жалобы о наличии процессуальных нарушений при производстве по делу не нашли подтверждения, они не являются правовыми основаниями к отмене или изменению вынесенного по делу постановления согласно статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л а: решение судьи Советского районного суда города Владивостока по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Горчаковой И.О. оставить без изменения, жалобу Горчаковой И.О. – без удовлетворения. Судья Украинцева С.Н