Судья Харченко А.Н. Дело № 7-21-754/11 РЕШЕНИЕ 20 декабря 2011 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грузкова А.А. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 14 октября 2011 года, которым постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Грузкова А.А. оставлено без изменения, установила: постановлением УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 12 сентября 2011 года заместитель главного инженера ООО «Приморская транспортная компания» Грузков А.А. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 14 октября 2011 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Грузкова А.А. – без удовлетворения. Не согласившись с решением судьи, Грузков А.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене вынесенных по делу постановлений как незаконных. Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Грузкова А.А., полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется. Часть 1 статьи 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Основанием для привлечения заместителя главного инженера ООО «Приморская транспортная компания» Грузкова А.А. к административной ответственно послужило то обстоятельство, что 16 августа 2011 года в результате проведенной плановой выездной проверки в отношении ООО «Приморская транспортная компания» выявлены нарушения обязательных требований в области обеспечения транспортной безопасности: на предприятии отсутствует информация в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся на ОТИ, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ в части их касающейся, включая запрещение; отсутствует положение (инструкция) о пропускном и внутри объектовом режиме на ОТИ, чем нарушены пункты 5.6.6 и 5.14 Приказа Минтранса РФ от 08 февраля 2011 года № 42 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства». По данному факту постановлением и.о. прокурора города Артема от 22 августа 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Приморская транспортная компания» Грузкова А.А. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья пришел к верному выводу об обоснованности привлечения должностного лица к административной ответственности. Довод жалобы о том, что ООО «Приморская транспортная компания» не является объектом транспортной инфраструктуры не может быть признан обоснованным. Предметами данного правонарушения являются объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, понятия которых раскрываются в Федеральном законе «О транспортной безопасности». Объектами транспортной инфраструктуры являются, в том числе, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование. В судебном заседании установлено, что ООО ««Приморская транспортная компания» пользуется арендованными транспортными средствами и владеет нежилыми помещения для обеспечения их функционирования, которые передает в субаренду третьим лицам. По условиям договоров субаренды субарендодатель предоставляет субарендатору право пользования автомобильными путями, подъездом к железнодорожным путям (железнодорожным тупиком). Установленные обстоятельства указывают на то, что ООО «Приморская транспортная компания» пользуется объектами транспортной инфраструктуры и его должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из объяснений должностного лица, должностной инструкции заместителя главного инженера следует, что он является ответственным за обеспечение транспортной безопасности, на него возложена обязанность осуществлять контроль за эксплуатацией объектовых железнодорожных тупиков. Поскольку при проверке юридического лица выявлено нарушение законодательства о транспортной безопасности, заместитель главного инженера Грузков А.А. ненадлежащим образом выполнял свои должностные обязанности, то есть в соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена вина должностного лица в совершении вменяемого ему правонарушения. Ссылка в жалобе на то, что на сегодняшний момент общество реализовало собственные транспортные средства по договору купли-продажи, не имеет правового значения, поскольку событие правонарушения было выявлено в результате прокурорской проверки. Иные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление и обоснованно, по мотивам, приведенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения, при производстве по делу не допущено. Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решила: решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Грузкова А.А. оставить без изменения, жалобу Грузкова А.А. – без удовлетворения. Судья С.Н. Украинцева