Судья Пак В.В. Дело № 7-21-760/11 Р Е Ш Е Н И Е 27 декабря 2011 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания по Шкотовскому району на решение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 18 ноября 2011 года, которым постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Никитина С.Е. отменено, производство по делу прекращено, установила: постановлением старшего государственного инспектора Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания по Шкотовскому району от 04 октября 2011 года Никитин С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства по выращиванию водных животных. Решением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 18 ноября 2011 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не согласившись с решением судьи, старший государственный инспектор Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания по Шкотовскому району подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. Выслушав пояснения представителя Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Сафончика С.В., поддержавшего жалобу, возражения защитника Дмитриева Д.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение судьи подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позволившим объективно и полно рассмотреть дело. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Между тем выводы судьи о наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях основаны на неверном применении процессуальной нормы и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Как следует из материалов дела, Никитин С.Е. был привлечен к административной ответственности за то, что он, являясь генеральным директором ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», не предпринял всех зависящих от него мер по установке специальных знаков, обозначающих границы рыбопромыслового участка, ..., предоставленного для осуществления товарного рыболовства ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», чем нарушил пункт 2 статьи 18, статью 23 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункт 8 Договора №136 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыболовства от 21 апреля 2010 года, утвержденного Постановлением Правительства РФ 14 февраля 2009 года. Прекращая производство по делу по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья исходил из того, что по факту отсутствия специальных знаков, обозначающих границы рыбопромыслового участка, предоставленного для осуществления товарного рыболовства ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир», имеется постановление о прекращении административного производства в отношении должностного лица ОАО «Рыболовецкий колхоз «Новый мир» Шароватова С.И., однако такой вывод ошибочен. Из дела видно, что протокол от 26 сентября 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен в отношении другого должностного лица - Никитина С.Е., то есть в отношении другого субъекта правонарушения. В этом случае в предмет доказывания в соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях входит рассмотрение вопроса о наличии в действиях должностного лица, названного субъектом правонарушения, вины в совершении вменяемого ему правонарушения с соблюдением требований статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанные нарушения являются основанием для отмены решения и направления дела на новое рассмотрение судье Шкотовского районного суда Приморского края. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решила: решение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 18 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Никитина С.Е. отменить, дело направить на новое рассмотрение судье Шкотовского районного суда Приморского края. Судья С.Н. Украинцева