Судья Герман В.Н. Дело № 7-21-10/12 Р Е Ш Е Н И Е 17 января 2012 года город Владивосток Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Замурий Ю.А. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 18 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Дальнереченского городского округа, установила: постановлением судебного пристава-исполнителя по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 19 октября 2011 года администрация Дальнереченского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 18 ноября 2011 года данное постановление отменено, производству по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Не согласившись с решением судьи, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить как незаконное. В судебное заседание судебный пристав-исполнитель не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушанию дела не ходатайствовал, учитывая, что он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора. Как усматривается из материалов дела, 12 февраля 2011 года было возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Дальнереченского городского округа по исполнительному листу, выданному на основании решения Дальнереченского городского суда от 8 сентября 2010 года, которым на администрацию возложена обязанность произвести капитальный и текущий ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние в срок до 01 марта 2011 года. Срок для добровольного исполнения решения суда установлен до 01 марта 2011 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 апреля 2011 года с должника был взыскан исполнительский сбор за неисполнение исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. В этот же день судебный пристав-исполнитель установил администрации Дальнереченского городского округа новый срок исполнения требований исполнительного документа до 18 апреля 2011 года, однако указанные требования не были исполнены должником. Прекращая производство по делу, судья исходил из того, что срок для исполнения требований исполнительного документа установлен судебным приставом до 18 апреля 2011 года, срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях исчисляется с 19 апреля 2011 года, то есть оспариваемое постановление вынесено за пределами срока давности. Однако такой вывод сделан с нарушением статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без исследования всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Из мотивировочной части обжалуемого постановления о наложении штрафа следует, что основанием для привлечения юридического лица к ответственности послужило неисполнение требования судебного пристава от 30 сентября 2011 года, которым установлен срок исполнения требования исполнительного документа до 7 октября 2011 года. На событие правонарушения указывает акт совершения исполнительских действий от 17 октября 2011 года. Таким образом, срок давности привлечения к ответственности исчисляется с 8 октября и оканчивается 17 октября 2011 года. Судьей неверно определены обстоятельства, подлежащие доказыванию, поэтому вывод о вынесении судебным приставом постановления за пределами пресекательного срока ошибочен. В силу толкования пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по жалобе должностного лица органа административной юрисдикции не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Вместе с тем истечение срока давности привлечения к ответственности в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу, поскольку за пределами пресекательного срока вопрос о вине лица, привлекаемого к ответственности, обсуждаться не может. В связи с изложенным правовой результат пересмотра решения судьи от 18 ноября 2011 года сводится к прекращению производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Учитывая изложенное, решение судьи не подлежит отмене. Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решила: решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 18 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – без удовлетворения. Судья С.Н. Украинцева