вынесенное постановление 2010

Федеральный судья- Никитенко Л.Ф.

Дело № 44а-1221/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 16 сентября 2010 г.

Первый заместитель председателя Красноярского краевого суда Асташов С.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Красноярского края Камшилова О.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 19 мая 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Смелянец Ю,А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 19.05.2010 г. Смелянец Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ ( привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ, указанное постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу.

В протесте первого заместителя прокурора Красноярского края Камшилова О.А., поступившем в Красноярский краевой суд в порядке надзора, ставится вопрос об отмене постановления судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 19.07.2010 г., со ссылкой на то, что ИП Смелянец Ю.А. незаконно назначено наказание как физическому лицу, поскольку согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ, за правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования ими юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Учитывая, что годичный срок для привлечения Смелянец Ю.А. к административной ответственности не истек, а назначенное ему наказание вынесено с существенным нарушением закона судебное постановление подлежит отмене.

Смелянец Ю.А. направил в Красноярский краевой суд свои возражения, в которых указывает, что с доводами протеста первого заместителя прокурора Красноярского края О.А. Камшилова не согласен, поскольку между ИП Смелянец Ю.А. и гражданином республики Узбекистан Нажмудиновым Г.Э. трудовой договор не заключался, нет ведомостей о выплате последнему заработной платы, приказа о допуске к работе, в предпринимательской деятельности ИП Нажмутдинов Г.Э. участия не принимал, просит постановление судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 19.05.2010 г. оставить без изменения как законное и обоснованное.

Рассмотрев доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что протест первого заместителя прокурора Красноярского края не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица, тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч.1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

С учетом изложенного, решение судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 19.05.2010 года вынесенное в отношении Смелянец Ю.А. подлежит оставлению без изменения, протест первого заместителя прокурора Красноярского края Камшилова О.А. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение судьи Рыбинского районного суда Красноярского края от 19.05.2010года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Смелянец Ю,А. - оставить без изменения, протест первого заместителя прокурора Красноярского края Камшилова О.А. - без удовлетворения.

Красноярского краевого суда С.В. АСТАШОВ.