Судья Шаравин С. Г.
№ 44А-258/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск11 апреля 2011 года
Первый заместитель председателя Красноярского краевого суда Асташов С.В., рассмотрев надзорную жалобу Гараева А. на вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 16 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гараева А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 16 июня 2010 года Гараев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.
В порядке ст. ст. 30.2-30.9 КоАП РФ вышеуказанное постановление судьи не обжаловалось, вступило в законную силу.
В надзорной жалобе Гараев А. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что в постановлении не указан срок пребывания, по окончании которого иностранный гражданин обязан выехать с территории РФ, не учтено, что на момент рассмотрения дела в УФМС находилось его заявление о выдаче вида на жительство, не определена форма вины, не учтены смягчающие или отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Изучив материалы дела с учётом доводов надзорной жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в несоблюдении установленного порядка регистрации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Из материалов дела следует, что 10.06.2010 года в 10 часов на ул. Чернышевского, 51 при проведении органами внутренних дел проверки паспортного режима было установлено, что гражданин Грузии Гараев А. находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил режим пребывания в РФ, установленный ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Вина Гараева А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении в отношении Гараева А. № от 10.06.2010 года; показаниями Гараева А., признавшего вину в судебном заседании; копией его паспорта; рапортом, выпиской из домовой книги, справкой о принятии ДД.ММ.ГГГГ от Гараева А. заявления о выдаче вида на жительство, справкой об отсутствии данных на Гараева А.
Ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Гараев А. является иностранным гражданином, согласно копии его паспорта имеет грузинское гражданство. С момента въезда на территорию Российской Федерации, с 2009 года, он проживает при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих его право пребывания, проживания в РФ, а также уклоняется от выезда из страны, чем нарушает требования законодательства. Заявление о выдаче вида на жительство было принято от Гараева А. 27.04.2010 года после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче вида на жительство и обнаружения правонарушения Гараев А. незаконно находился на территории Российской Федерации.
В силу ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 года ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
На основании вышеизложенного, Гараев А. был обязан соблюдать требования российского законодательства, следовательно, доводы жалобы об отсутствии вины в виде умысла либо неосторожности, являются несостоятельными.
При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание данные о личности Гараева А., обстоятельства совершенного нарушения, ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Кроме того, судом было принято во внимание, что Гараев А. проживал на территории РФ с 2009 года, не имея документов, подтверждающих право проживания, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
Состоявшееся по делу судебное постановление является законным, обоснованным и справедливым, оно мотивировано, основано на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав Гараева А., а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. Его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.
Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу постановления не имеется, надзорная жалоба Гараева А. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 16 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гараева А. оставить без изменения, а его надзорную жалобу– без удовлетворения.
Первый заместитель председателя
Красноярского краевого судаС.В. Асташов