Мировой судья судебного участка
№8 Березовского района Красноярского края дело 44а-№425/11
Белявцева Е.А.
Федеральный судья Березовского района
Красноярского края Шарабаева Е.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Красноярск 16 июня 2011 года
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Суслова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края от 22 февраля 2011 года и решение судьи Березовского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении главы поселка Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края от 22 февраля 2011 года глава поселка Березовка Березовского района Красноярского края Суслов С.А.. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Березовского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2011 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба на него– без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в порядке надзора, Суслов С.А. просит принятые по делу решения отменить, как незаконные и необоснованные.
Проверив материалы дела, нахожу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ (далее-172-ФЗ) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится: прокуратурой Российской Федерации- в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации; федеральным органом исполнительной власти в области юстиции- в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке и согласно методике, определенным Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ (далее-172-ФЗ) антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов- проводит Федеральный орган исполнительной власти в области юстиции, в связи с чем, требование прокуратуры <адрес> о предоставлении администрацией поселка Березовка проектов нормативных правовых актов для проведения указанной экспертизы не основано на Законе.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ основанием привлечения лица к административной ответственности является наличие в его действиях всех признаков состава административного правонарушения. В соответствии с данной нормой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку у Суслова С.А. отсутствовала обязанность по предоставлению в прокуратуру проектов нормативных правовых актов, постановление мирового судьи, а также решение судьи федерального суда подлежат отмене в связи с отсутствием в действиях Суслова С.А. состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, состоявшиеся по делу судебные решения подлежат отмене, а производство по делу- прекращению на основании п.2 ст.17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №8 в Березовском районе Красноярского края от 22 февраля 2011 года и решение судьи Березовского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении главы поселка Березовка Березовского района Красноярского края Суслова С.А., отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.2 ст.17.7 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.ФУГА