Мировой судья Вербицкая Т.А.
№ 44А-1020/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 16 декабря 2011 года
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев надзорную жалобу Ерошиной Н.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска от 23 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Ерошиной Н.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска от 23 июня 2011 года Ерошина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В порядке ст. ст. 30.2.-30.9 КоАП РФ вышеуказанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
В надзорной жалобе Ерошина Н.В. просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку считает, что в ее действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения. Кроме того, она не была извещена мировым судьей о дне слушания дела.
Изучив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Таким образом, при определении объективной стороны анализируемого правонарушения необходимо установить, какую должность занимал государственный или муниципальный служащий, включена ли она в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 июня 2011 года, вынесенному заместителем прокурора Центрального района г. Красноярска Дябкиным С.Н., в нем отсутствует указание, какую должность занимала ФИО5, включена ли она в перечень должностей, устанавливающий обязанность работодателя Ерошиной Н.В. сообщить в установленный законом срок о заключении трудового договора с ФИО5 представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Каких-либо иных письменных доказательств, свидетельствующих об установлении административным органом данных обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения данного административного дела по существу, материалы дела не содержат.
Доказательств, на основании которых директор МБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования №9» Ерошина Н.В. была признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска от 23 июня 2011 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска от 23 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Ерошиной Н.В. отменить.
Производство по делу прекратить в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Фуга