Судья Сухотин Е.В. Дело № (номер обезличен)р- 326\2010РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 15 июля 2010 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2010 года жалобу Петрова М.А. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 5 мая 2010 г., которым постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю от 06 апреля 2010 года в отношении
Петрова М.А. директора ООО «Линия улыбки» о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей,
оставлено без изменения, жалоба Петрова М.А. на постановление - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю от 06 апреля 2010 года директор ООО «Линия улыбки», расположенного в г. Канске по ул. 40 лет Октября зд.62 стр. 4 пом. 39 привлечен к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неполном оприходовании в кассу денежной наличности за 10.02.2010 г. и 16.02.2010 г. в сумме 150 рублей. Согласно постановлению, Петровым М.А. нарушены положения п.п. 1 и 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129 -ФЗ «О бухгалтерском учете» и п. п. 22, 24 «Порядка ведения кассовых операций в РФ» от 22.09.1993 г. № 40 утв. Письмом ЦБ РФ от 04.01.1993 г. № 18.
5 мая 2010 г. судьей Канского городского суда Красноярского края по жалобе Петрова М.А. принято решение, приведенное во вводной части.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ Петров М.А. просит судебное решение и постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, указывая, что деяние является малозначительным, не составило существенной угрозы охраняемым общественным интересам.
В судебное заседание Петров М.А., будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие последнего.
Представитель ИФНС №8 Курунова С.М. возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Петрова М.А. и решение судьи подлежат отмене по следующим основаниям.
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктами 22 и 24 Порядка все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
Таким образом, требования к порядку работы с денежной наличностью и к ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу поступивших денежных средств при надлежащем документальном оформлении каждой операции.
То обстоятельство, что в ООО «Линия улыбки» не были оприходованы денежные средства за 10.02.2010 г.- 50 рублей и за 16.02.2010 г. в сумме 100 рублей, чем нарушены положения п.п. 1 и 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129 -ФЗ «О бухгалтерском учете» и п. п. 22, 24 «Порядка ведения кассовых операций в РФ» в жалобе не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами проверки.
В этой связи в действиях Петрова М.А. который в силу Устава ООО «Линия улыбки» осуществляет руководство деятельностью юридического лица и не обеспечил должного порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, формально содержатся признаки состава административного правонарушения.
В то же время, в соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера деяния, небольших денежных сумм, которые не были оприходованы - 50 и 100 рублей, полагаю, что порядок работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций в ООО «Линия улыбки» нарушены незначительно, нарушения не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинили вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем, деяние является малозначительным, чему судьей Канского городского суда при проверке дела должной оценки не дано.
В этой связи решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 5 мая 2010 г. и постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю от 06 апреля 2010 года в отношении Петрова М.А. подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности деяния.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 5 мая 2010 г. и постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю от 06 апреля 2010 года в отношении Петрова М.А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности деяния.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев