Судья Коврижных Л.И. Дело № 7р- 330\2010
РЕШЕНИЕг. Красноярск 15 июля 2010 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрел в судебном заседании от 15 июля 2010 г. жалобу начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Анненковой Н.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 июня 2010 года, которым постановление начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска от 13 мая 2010 г. в отношении
Ищукова Г.А. xx.xx.xxxx г. рождения, гражданки РФ, привлечённой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей,
отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска от 13 мая 2010 г. Ишукова Г.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание по месту жительства по недействительному удостоверению личности гражданина.
Согласно постановлению, Ишукова Г.А. не осуществила замену паспорта по достижению 45-летнего возраста.
24 июня 2010 г. судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска по жалобе Ишуковой Г.А. принято решение, приведенное во вводной части.
В жалобе начальник отдела УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Анненкова Н.В. просит судебное решение отменить, указывая, что правонарушение, которое было совершено Ишуковой Г.А. относится к разряду длящихся, поэтому срок давности судьей при прекращении дела исчислен неверно и решение незаконно.
Ишукова Г.А., должностное лицо обратившееся с жалобой- Анненкова Н.В. будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю, что решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска по делу об административном правонарушении в отношении Ишуковой Г.А. отмене не подлежит.
Доводы жалобы о том, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), является длящимся правонарушением, обоснованны.
Вместе с тем, согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению УФМС дела об административном правонарушении в отношении Ишуковой Г.А., как следует из материалов дела, были выявлены инспектором отделения УФМС в Железнодорожном районе г. Красноярска 12 мая 2010 г. Следовательно двухмесячный срок давности привлечения Ишуковой Г.А. к ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 12 июля 2010 г.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Поскольку постановление о назначении Ишуковой Г.А. административного наказания отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение лица не может быть ухудшено, судебное решение отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Ищукова Г.А. оставить без изменения, жалобу начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Анненковой Н.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Жихарев Ю.А.