Председательствующий – Сухих Л.Д. дело № (номер обезличен)р – 378/10
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 26 августа 2010 года жалобу Ядыкина И.П. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ в отношении Ядыкина И.П.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №21 по Красноярскому краю от 10.06.2010 года директор ООО «Каратузнефтепродукт» Ядыкин И.П. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.
Согласно постановлению, в период с 26.05.2010 г. по 03.06.2010 г. проведена проверка ООО «Каратузнефтепродукт» по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники, порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций за период с 01.04.2010 г. по 25.05.2010 г., в ходе которой выявлены нарушения порядка ведения кассовых операций,- п.п.21, 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центробанка РФ от 22.09.1993 года №40, согласно которым все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге; Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу; Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итог операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. Факты неоприходованной (неоприходованной своевременно) выручки установлены: 14.04.2010 г.- в размере 76533 руб. 42 коп., 28.04.2010 г.-62454 руб. 92 коп., 06.05.2010 г.- 71027 руб. 07 коп.. На указанные суммы выручки /210015 руб. 41 коп./ не составлены приходные кассовые ордера и не зарегистрированы в журнале учета приходных и расходных кассовых документов, не произведены записи в кассовую книгу (так в тексте постановлениял.д.11-12).
Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 16 июля 2010 года, по жалобе Ядыкина И.П. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Ядыкина И.П. просит принятое в отношении него постановление по делу, а так же решение судьи- отменить, прекратить производство по делу, поскольку указанная в постановлении денежная наличность действительно была несвоевременно оприходована, однако, из содержания ст.15.1 КоАП РФ не следует что к неоприходаванию денежной наличности относится и нарушение сроков совершения оприходования денежных средств, таким образом, налоговым органом факт совершения правонарушения установлен не был.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Ядыкиным И.П., поданных на жалобу и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №21- К. возражений, полагающей отказать Ядыкина И.П. в удовлетворении жалобы как необоснованной, нахожу постановление и судебное решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ следует, что указание места совершения административного правонарушения,- является обязательным.
В соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Из правового смысла ст.30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть принято решение ухудшающее положение лица в отношении которого ведется производство по названному административному делу.
Кроме того, в соответствии с п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из материалов административного дела в отношении Ядыкина И.П. следует, что протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен с нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ.
Поскольку приведенные выше процессуальные нарушения являются существенными, принятые по делу постановление и решение в отношении Ядыкина И.П. подлежат отмене, анализируемые события согласно протоколу об административном правонарушении л.д.13) имели место 25.05.2010 года, соответственно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности установленный ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №21 по Красноярскому краю от 10 июня 2010 года, а так же решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.24.5 КоАП РФ.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.