Председательствующий- Вениченко Ю.В.. дело №7р-468/10
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 30 сентября 2010 года протест прокурора Туруханского района Красноярского края З. на решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 01.09.2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Долбин Г.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением №ТР161 начальника Туруханского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (далее ВБР) от 06.08.2010 года, Долбин Г.А.. был привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению, 24.07.2010 г. в 10.35 час. на территории Т. ..., Долбин Г.А.., в нарушение ст.16, ст.18.1 «Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» за №319 не имея при себе лицензии (путевки) на вылов ВБР, производил добычу рыбы спиннингом с берега, на рыбопромысловом участке предоставленном для любительского и спортивного рыболовства (695-701км.) закрепленном согласно Постановлению Совета администрации Красноярского края от 10.04.2007 г. №129-п за ФГУ «Енисейрыбвод», л.д.6 и приложенный материал).
Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Туруханского района обратился в Туруханский районный суд Красноярского края с протестом, в котором просил постановление принятое в отношении Долбин Г.А. отменить, как не обоснованное, принятое при не исследовании фактических обстоятельств дела.
Решением судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 01 сентября 2010 года постановление начальника Туруханского районного отдела ВБР от 06.08.2010 года в отношении Долбин Г.А. оставлено без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения.
В протесте поданном в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ прокурор Туруханского района Красноярского края З.. просит постановление начальника Туруханского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР К. а так же решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края принятые по делу в отношении Долбин Г.А. отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку орудие лова не изымалось и в качестве вещественного доказательства к делу не приобщено, поэтому материалами дела документально не подтвержден способ добычи Долбин Г.А. ВБР, кроме того, отсутствие официального опубликования перечня пользователей рыбопромысловых участков,- не доведение в установленном порядке сведений о них до граждан, сведений использования разрешенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пределах и за пределами рыбопромысловых участков предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства,- не образует состава административного правонарушения.
Долбин Г.А. прокурор ... Красноярского края, начальник ... отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела ...вым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что решение судьи отмене либо изменению- не подлежит, по следующим основаниям.
В силу п.п.4, 6 ч.1 ст.29.10, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ в постановлении (решении) по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и т.д..
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
Согласно положениям ст.16 «Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» за №319 от 13.11.2008 г. граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках должны иметь при себе: путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Из материалов административного дела в отношении Долбин Г.А.. следует, что протокол об административном правонарушении №003793 составленный в отношении него в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Судебное разбирательство так же проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, судебного решения- не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Туруханского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР №ТР161 от 06.08.2010 года и решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 01 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Долбин Г.А. оставить без изменения, а протест прокурора Туруханского района Красноярского края З. без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.