Председательствующий – Воеводкина В.В. дело № 7р-512/10
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 21 октября 2010 года жалобу Наумовой Н.Ю. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 22 сентября 2010 года по жалобе Наумовой Н.Ю. на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Лесосибирска, Пировского и Казачинского районов по использованию и охране земель от 24.08.2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Наумовой ...,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя главного госинспектора г.Лесосибирска, Пировского и Казачинского районов по использованию и охране земель от 24 августа 2010 года, Наумова Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению, на земельном участке расположенном по адресу: ... площадью 1050 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящимся в общей долевой собственности Наумовой Н.Ю. на основании договора купли-продажи от 05.03.2008 г., расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Земельный участок огорожен, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, при этом, в ходе проведения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 16 августа 2010 года выездной плановой проверки за соблюдением обязательных требований земельного законодательства, выявлены нарушения заключающиеся в использовании, путем огораживания забором и размещения хозяйственных построек, дополнительного земельного участка площадью 76 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, примыкающего с северо-восточной стороны к оформленному в установленном порядке участку с кадастровым номером №.
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 22.09.2010 г. указанное выше постановление зам. главного госинспектора г.Лесосибирска, Пировского и Казачинского районов по использованию и охране земель в отношении Наумовой Н.Ю. оставлено без изменения, а ее жалоба– без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Наумова Н.Ю. просит решение судьи- отменить, поскольку замеры самовольно занятого ею участка производились с помощью рулетки и цифрового фотоаппарата без специального оборудования для выявления точности определения самовольно занятой площади и без второго сособственника земельного участка- ее мужа Наумова А.М.; по ранее проводимым замерам у бывшей хозяйки, у которой была приобретена земля и дом, самовольно занятая площадь указывалась как 28 кв.м. и было предупреждение под роспись о переносе ограждения самовольно занятой земли, но это не помешало ей получить все необходимые документы для продажи земельного участка без штрафа, тогда как ее (Наумову) оштрафовали без всякого предупреждения. До заключения договора купли-продажи о несоответствии границ приобретаемого земельного участка ей ничего известно не было, а по получении всех документов, она их не читала, кроме того, средств на оплату административного штрафа у нее- нет.
На жалобу Наумовой Н.Ю. заместителем начальника Лесосибирского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю были поданы возражения, в которых он просит решение судьи оставить без изменения как законное и обоснованное.
Наумова Н.Ю., представитель Лесосибирского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю, извещенные о месте и времени рассмотрения дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края принятое по жалобе Наумовой Н.Ю. -отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.
Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в размере от 500 до 1000 рублей за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторонне, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Из материалов административного дела следует, что земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером № с 20.03.2008 года принадлежит на праве общей долевой собственности Наумовой Н.Ю, что подтверждается договором купли-продажи указанного земельного участка и свидетельством о государственной регистрации права (л.д.2-4), обмер площади указанного земельного участка, в ходе которого было выявлено анализируемое правонарушение, проводился 16 августа 2010 года в присутствии Наумовой Н.Ю., площадь самовольно занятого земельного участка была определена в соответствии с подтвержденными натуральными линейными измерениями и на основании данных топографической съемки, при этом никаких замечаний к точности произведенных измерений и используемых для ее производства приборов- Наумовой Н.Ю. не высказывалось (л.д.6, 9 и приложенный материал), в связи с чем, доводы жалобы о неточности произведенных замеров самовольно занятого ею земельного участка- являются не состоятельными. При этом, участие в проведении измерений второго сособственника земельного участка- Наумова А.М., который в соответствии с Законом может нести самостоятельную административную ответственность,- не является обязательным. Доводы о том, что Наумовой Н.Ю. до проведения проверки не было известно о самовольном занятии и использовании ею земельного участка,- так же являются не состоятельными, поскольку о том, что приобретенный Наумовой Н.Ю. земельный участок превышает площадь 1050 кв.м., последней было известно. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела актом установления и согласования границ земельного участка от 23.11.2006 года с пояснительной запиской к нему (л.д.28.29 и приложенный материал) полученными Наумовой Н.Ю. как новым собственником данного земельного участка, а так же показаниями последней как в судебном заседании (л.д.34) так и по тексту поданной ею жалобы о том, что указанные документы ею действительно были получены в 2008 году, но по настоящее время ею, как новым собственником, никаких мер к приведению в соответствие границ земельного участка- не предпринято. Доводы о не привлечении к административной ответственности прежнего собственника земельного участка- ФИО1 о невозможности оплаты назначенного административного штрафа - являются не состоятельными, как не являющиеся предметом настоящего производства по делу. Вопрос о привлечении к административной ответственности ФИО1, в соответствии с КоАП РФ не подлежит разрешению при рассмотрении материалов административного дела в отношении Наумовой Н.Ю., а вопросы связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ст.31.8 КоАП РФ не могут разрешаться до вступления постановления в законную силу.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение принятого по делу решения судьи -не допущено, принятое по делу решение мотивировано, подтверждается исследованными судьей доказательствами. Наказание Наумовой Н.Ю. назначено справедливое, в полной мере отвечающее требованиям ст.4.1 КоАП РФ, минимальное предусмотренное санкцией статьи 7.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 22 сентября 2010 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Наумовой ... - оставить без изменения, а жалобу Наумовой Н.Ю. - без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.