Судья федерального суда – Преснякова Т.Е.Дело № 7р – 01/11
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Лазовский С.И., рассмотрев в судебном заседании от 13 января 2011 года жалобу защитника Озереденко В.Н. – Гребенюка Б.И. на решение судьи Козульского районного суда Красноярского края от 11 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ОЗЕРЕДЕНКО В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.начальника ОГИБДД ОВД по Козульскому району от 31 августа 2010 года Озереденко В.Н. признан виновным в том, что 01 июля 2010 года в 13 часов 20 минут на 688 километре автодороги Байкал при управлении автомобилем MERSEDES BENZ нарушил п.11.1 Правил дорожного движения и допустил боковое столкновение с двигавшимся в попутном направлении автомобилем ВАЗ 21120 под управлением ФИО1.. За административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, Озереденко В.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Козульского районного суда Красноярского края от 11 ноября 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Озереденко В.Н. – Гребенюк Б.И. указывает, что по делу допущены существенные нарушения процессуальных норм, решение о продлении срока административного расследования не принималось. Озереденко В.Н. не был надлежащим образом извещен должностным лицом ГИБДД о времени и месте рассмотрения дела, копия протокола ему в установленном порядке не вручалась. Решение судьи не отвечает требованиям закона, Озереденко В.Н. положений Правил дорожного движения не нарушал.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Озереденко В.Н. – Гребенюка Б.И., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, этому лицу вручается копия протокола.
Положения указанных норм права по настоящему делу не выполнены, Озереденко В.Н. привлечен к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Озереденко В.Н. для составления протокола об административном правонарушении не явился, поэтому протокол был оформлен в его отсутствие.
Однако, копия данного протокола после его составления в нарушение требований ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ Озереденко В.Н. не направлялась и не вручалась, права не разъяснялись.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
О том, что 31 августа 2010 года будет рассматриваться вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения, Озереденко В.Н. не извещался. Постановление и.о.начальника ОГИБДД ОВД по Козульскому району вынесено непосредственно после составления протокола об административном правонарушении, при этом Озереденко В.Н. не присутствовал и не располагал сведениями о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, и он привлекается к административной ответственности.
Тем самым нарушено право Озереденко В.Н. на ознакомление с протоколом и с материалами дела, он был лишен возможности дать объяснения и замечания по содержанию протокола, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу лишен права на защиту.
При таких обстоятельствах, в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований постановление и.о.начальника ОГИБДД ОВД по Козульскому району от 31 августа 2010 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку при пересмотре постановления указанные нарушения не были устранены, решение судьи Козульского районного суда Красноярского края от 11 ноября 2010 года также следует отменить.
Принимая во внимание, что на данный момент срок давности привлечения Озереденко В.Н. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о.начальника ОГИБДД ОВД по Козульскому району от 31 августа 2010 года и решение судьи Козульского районного суда Красноярского края от 11 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ОЗЕРЕДЕНКО В.Н. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого судаС.И.Лазовский