Председательствующий – Литвинова Ю.В.дело № 7р-26/11
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 24 февраля 2011 года жалобу Скориковой И.В. на решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 08.11.2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.7.1 Закона Красноярского края №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении директора кафе «П.» ООО «А.» Скориковой И.В.
У С Т А Н О В И Л :
02.06.2010 года административной комиссией Центрального района муниципального образования г.Норильск Красноярского края вынесено постановление № в отношении директора кафе «П.» ООО «А.» Скорикова И.В., согласно которому в период времени с 12.00 час. 25.05.2010 г. до 12.15 час. 26.05.2010 г. по адресу: <адрес> «а» в кафе «П.» выявлено нарушение п.1.15, п.4.1 «Правил работы предприятий торговли и основных требований к работе мелкорозничной торговой сети на территории единого муниципального образования город Норильск» утвержденных решением городского Совета от 01.06.2001 №, а именно: в уголке потребителя не представлена информация для покупателей об адресе и телефонах вышестоящей организации (владельца, предпринимателя, правления потребительского рынка и услуг Администрации <адрес>), частично у сотрудников кафе отсутствует информация с указанием ФИО работника торгового зала на рабочем месте или нагрудном знаке. Скориковой И.В. совершено правонарушение предусмотренное ч.2 ст.7.1 Закона Красноярского края № «Об административных правонарушениях». Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Скорикова И.В. просит принятые в отношении нее постановление, а так же и последующее решение судьи- отменить, прекратив производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения ее к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении составлен был с нарушением сроков предусмотренных ст.12 ГК РФ.
На жалобу Скориковой И.В. представителем административной комиссии Центрального района муниципального образования город Норильск Г. поданы возражения, в которых она просит решение судьи Норильского городского суда Красноярского края принятое в отношении Скориковой И.В. оставить без изменения как законное и обоснованное.
Скорикова И.В., представитель административной комиссии Центрального района муниципального образования город Норильск Красноярского края, извещенные о месте и времени рассмотрения дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, доводы поданных на жалобу возражений, прихожу к выводу, что принятые по делу постановление, а так же решение судьи- отмене либо изменению не подлежат, по следующим основаниям.
Согласно положениям Гл.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Кодексом, при этом, согласно Гл.30 КоАП РФ, регламентирующей порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях- не предусмотрено принятие судьей решения в соответствии с требованиями ГК РФ. Доводы жалобы Скориковой И.В. об обратном,- являются надуманными и не состоятельными, как противоречащие нормам действующего законодательства.
В силу п.1 ч.1 ст.1.3.1 КоАП РФ, регламентирующей предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях, к ведению субъектов Российской Федерации относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушения законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Частью 2 статьи 7.1 <адрес> № «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей за нарушение иных правил торговли.
Из указанных положений законодательства следует, что Красноярским краем, как субъектом Российской Федерации, в рамках предоставленных ему полномочий, принят <адрес> «Об административных правонарушениях» устанавливающий административную ответственность за совершение нарушений законов и нормативных правовых актов указанного субъекта Российской Федерации и нормативных актов органов местного самоуправления, правил торговли в частности. В связи с чем, доводы жалобы Скорикова И.В. о том, что при разрешении материалов анализируемого административного дела необходимо было руководствоваться исключительно Законом «О защите прав потребителей» и Правилами оказания услуг общественного питания,- являются не состоятельными.
Пунктом 1.15 «Правил работы предприятий торговли и основных требований к работе мелкорозничной торговой сети на территории единого муниципального образования <адрес>» предусмотрено, что в предприятии должен быть оформлен «Уголок потребителя» в котором в наглядной и доступной форме представляется информация для покупателей: об адресе и телефонах вышестоящей организации (владельца, предпринимателя, правления потребительского рынка и услуг Администрации <адрес>).
Пунктом 4.1 указанных «Правил работы предприятий торговли» предусмотрено, что в торговом зале продавцы должны находиться в единой форменной одежде, соответствующей рабочей обстановке и отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям. Информация с указанием фамилии, имени и отчества работников торгового зала должна быть представлена на их рабочих местах или нагрудных знаках.
Приведенные пункты «Правил работы предприятий торговли и основных требований к работе мелкорозничной торговой сети на территории единого муниципального образования город Норильск», вопреки доводам жалобы, не противоречат требованиям Федерального законодательства и подлежат обязательному исполнению на территории единого муниципального образования город Норильск. При этом, согласно п.3.14 названных Правил, и предприятия общественного питания осуществляют свою работу в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Из материалов административного дела, в частности из акта проверки № кафе «П.», от 25.05.2010 года (л.д.20), составленного на основании указанного акта 01.06.2010 года уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии со ст.28.5 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении,- не является процессуальным нарушением влекущим признание указанного протокола недопустимым доказательством по делу, что получило объективную оценку и в принятом судьей городского суда решении (л.д.41-43).
Поскольку Скорикова И.В., согласно возложенным на нее должностным обязанностям, обязана была соблюдать требования «Правил работы предприятий торговли и основных требований к работе мелкорозничной торговой сети на территории единого муниципального образования город Норильск», однако этой своей обязанности не исполнила, она обоснованно привлечена к административной ответственности.
Действия Скориковой И.В. по ч.2 ст.7.1 <адрес> № «Об административных правонарушениях» квалифицированы правильно, наказание назначено справедливое, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в том числе характера совершенного правонарушения и личности виновной.
Изучение материалов административного дела показывает, что установленный КоАП РФ порядок привлечения лица к ответственности в отношении Скориковой И.В. не нарушен. Решение судьи мотивировано, содержащиеся в нем выводы соответствуют материалам дела и совокупности имеющихся доказательств.
Поскольку оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи в отношении Скориковой И.В.- не усматривается, жалоба последней удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссией Центрального района муниципального образования г.Норильск Красноярского края № от 02 июня 2010 года, а так же решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 08 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.7.1 <адрес> № «Об административных правонарушениях» в отношении директора кафе «П.» ООО «А. Скориковой И.В. – оставить без изменения, а жалобу Скориковой И.В.- без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого судаПташник И.П.