Судья Серебрякова Л.Ю.Дело №р- 115\2011
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск21 апреля 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 21 апреля 2011г. жалобу Безъязыкова А.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярка от 01 апреля 2011 года, которымпостановление начальника отделения УФМС в Железнодорожном районе г. Красноярска от 02 марта 2011 г. в отношении
Безъязыкова А.А. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей
оставлено без изменения, жалоба Безъязыкова А.А. на постановление - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения УФМС в Железнодорожном районе г. Красноярска от 02 марта 2011 г. Безъязыков А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ за то, что допустил проживание в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении своего несовершеннолетнего ребенка - Безъязыковой М.А., достигшей 16 ноября 2010 г. возраста 14 лет, без удостоверения личности гражданина (паспорта), что выявлено УФМС 01 марта 2011 г.
01 апреля 2011 г. судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска по жалобе Безъязыкова А.А. принято решение, приведенное во вводной части.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, Безъязыков А.А. просит постановление и решение судьи отменить, указывая, что не является субъектом правонарушения, не выполнял в отношении своей дочери действий по постановке на миграционный учет, она уже состояла на регистрации на момент наступления 14-летнего возраста, что судьей при проверке дела не учтено.
В судебном заседании Безъязыков А.А. жалобу поддержал.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что судебное решение и постановление о привлечении Безъязыкова А.А. к административной ответственностиявляются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.
Как установлено п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Частью 2 ст. 19.15 КоАП РФ установлена ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно ответственность гражданина за допущение проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Таким образом, по смыслу диспозиции статьи, субъектом административного правонарушения являются не только ответственные за регистрацию должностные лица, но и граждане, занимающие жилые помещения или владеющие ими на праве собственности, которые обязаны не допускать проживания в этих помещениях лиц, без удостоверения личности гражданина (паспорта).
Доводы жалобы лица в этой части не состоятельны и основаны на неверном толковании действующего законодательства.
Какследует из материалов дела, Безъязыков А.А. является отцом несовершеннолетней Безъязыковой М.А. 01 декабря 1996 г. рождения, он также является собственникомквартиры, расположенной в г. Красноярске по ул. Республики д. 46 кв. 33, в которой с 01 декабря 1996 г. зарегистрирована и проживает его дочь.
В связи с достижением 16 ноября 2010 г. возраста 14 лет, у несовершеннолетней Безъязыковой М.А. возникла основанная на приведенных выше положениях законодательства обязанность получить паспорт гражданина Российской Федерации, чего она не сделала, проживая по указанному выше адресу без паспорта вплоть до выявления этого факта отделом УФМС-01 марта 2011 г.
Безъязыков А.А., будучи собственником помещения, где проживала его дочь, а также являясь в силу ст. 64 Семейного кодекса РФ, ее законным представителем, допустил проживание дочери по месту регистрации без паспорта.
В этой связи Безъязыков А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, доводы его жалобы об обратном несостоятельны.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение суда по форме и содержанию в полной мере отвечают требованиям закона, нарушений порядка привлечения Безъязыкова А.А. к ответственности не усматривается.
НаказаниеБезъязыкову А.А. назначено минимальное предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярка от 01 апреля 2011 года и постановление начальника отделения УФМС в Железнодорожном районе г. Красноярска от 02 марта 2011 г. в отношении Безъзыкова А.А. оставить без изменения, жалобу Безъязыкова А.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого судаЖихарев Ю.А.