Председательствующий – Русанов Р.А.дело № 7р – 30/11
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 10 февраля 2011 года жалобу защитника Скворцова В.В. в интересах Клобертанц Р.М. на решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера-экономиста ООО ателье «Антарес» Клобертанц ФИО6
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю от 05.10.2010 года главный бухгалтер-экономист ООО ателье «Антарес» Клобертанц Р.М. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.
Согласно постановлению, 13.09.2010 г. в ходе проведения проверки ООО ателье «Антарес» расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Павлова,48 по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники, порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций за период с 01.08.2010 г. по 13.09.2010 г., были выявлены нарушения п.22, п.24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центробанка РФ от 22.09.1993 года №40, а именно: при проведении проверки выявлено не оприходование в кассу денежной наличности в проверяемый период: выручка полученная с применением ККТ 30.08.2010 г. составила 8000 руб. 00 коп., 31.08.2010 г. выручка составила 11000 руб. 00 коп., 03.09.2010 г. выручка составила 3000 руб. 00 коп., всего выручка за указанные дни составила 22 000 рублей, согласно фискального отчета с ККТ, однако записи в кассовой книге организации о полученной выручке за данные дни- отсутствуют.
Решением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 02.11.2010 года по жалобе Клобертанц Р.М. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 13 декабря 2010 года по жалобе Клобертанц Р.М. вышеуказанное постановление так же оставлено без изменения, а поданная жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Клобертанц Р.М.- Скворцов В.В. просит принятое в отношении Клобертанц Р.М. решение судьи отменить, поскольку несвоевременное внесение в кассовую книгу записи о поступлении денежных средств- не свидетельствует о том, что предприятие не оприходовало поступившие денежные средства, денежные средства поступившие 30.08.2010 г., 31.08.2010 г., 03.09.2010 г. в общей сумме 22000 рублей были отражены в день их поступления в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов, книге учета доходов и расходов, журнале кассира-операциониста, в журнале-ордере №1 по счету №50, таким образом, поскольку под неоприходованием следует понимать отсутствие либо искажение учета поступивших в кассу наличных денежных средств, следствием которого является сокрытие таких денежных средств от налогообложения, в действиях Клобертанц Р.М. отсутствует состав правонарушения предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.
Клобертанц Р.М., Скворцов В.В., начальник Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу принятые по делу постановление и решения отмене не подлежащими по следующим основаниям.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
В соответствии с п.22, п.24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центробанка РФ от 22.09.1993 года №40, все поступления и выдачи наличных денег организации учитывают в кассовой книге, записи в кассовую книгу производятся кассиром после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу, ежедневно в конце рабочего дня кассир должен подсчитывать итоги операций за день, выводить остаток денег в кассе на следующее число и передать в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
В силу положений ст.7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г., главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Из материалов административного дела следует, что главному бухгалтеру-экономисту ООО ателье «Антарес» Клобертанц Р.М. вменено нарушение п.п.22, 24 «Порядка ведения кассовых операций» утвержденных решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 г. №40 которыми предусмотрена обязанность главного бухгалтера, в соответствии с ее полномочиями, а так же должностной инструкцией (л.д.35), все поступления и выдачи наличных денег организации учитывать в кассовой книге, в порядке, отвечающем требованиям указанным в названных пунктах. Поскольку главным бухгалтером-экономистом ООО ателье «Антарес» Клобертанц Р.М. данный порядок ведения кассовых операций был нарушен, поступившие денежные средства 30.08.2010 года, 31.08.2010 года и 03.09.2010 года в общей сумме 22000 рублей в установленном законом порядке в кассу организации оприходованы не были, что подтверждается актом №20 проверки полноты учета выручки (л.д.99-104), копией кассовой книги с отраженным в ней отсутствием фиксации поступивших денежных средств в приведенные выше дни (л.д.40-42), протоколом об административном правонарушении №10-1608/92 составленным 27.09.2010 года в отношении главного бухгалтера-экономиста ООО ателье «Антарес» Клобертанц Р.М. в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ (л.д.105-106) объяснением самой Клобертанц Р.М., подтвердившей указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства (л.д.32), иными документами полный анализ которых приведен как в принятом в отношении Клобертанц Р.М. постановлении, а так же в последующем судебном решении, как не оспаривается данный факт и по тексту поданной защитником Скворцовым В.В. жалобы (л.д.127-130), Клобертанц Р.М. обоснованно привлечена к административной ответственности. Доводы жалобы защитника Скворцова В.В. об обратном, об отсутствии в деянии Клобертанц Р.М. состава правонарушения,- являются не состоятельными, как и доводы о не отражении в протоколе об административном правонарушении факта превышения лимита остатка кассы, не принятии во внимание налоговой службой и судом при рассмотрении дела имущественного и финансового положения предприятия- так как превышение лимита остатка кассы Клобертанц Р.М. и не вменялось, более того предметом рассмотрения настоящего административного дела действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью ателье «Антарес» как и его финансовое и имущественное положение- не являются.
Поскольку виновность Клобертанц Р.М. была установлена совокупностью исследованных по делу относимых и допустимых доказательств, она обоснованно привлечена к административной ответственности, квалификация ее действиям по ст.4.1 КоАП РФ.
Состав анализируемого правонарушения является формальным, не связан с наступлением негативных последствий, ответственность по ст.15.1 КоАП РФ наступает вне зависимости от того, повлекли ли такие действия ущерб и от его размера. В связи с чем, учитывая приведенные выше обстоятельства, оснований считать эти действия малозначительными, либо не повлекшими наступления вредных последствий- не имеется.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение принятого по делу постановления, а так же последующих решений -не допущено, принятое по делу судебное решение мотивировано, подтверждается исследованными судьей доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера-экономиста ООО ателье «Антарес» Клобертанц ФИО7 –оставить без изменения, а жалобу ее защитника Скворцова В.В.- без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого судаПташник И.П.