Судья федерального суда – Хлюпин А.Ю.Дело № 7р – 136/11
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Лазовский С.И., рассмотрев в судебном заседании от 12 мая 2011 года жалобу Лазаревой Л.П. на постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске от 21 февраля 2011 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ЛАЗАРЕВОЙ ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске от 21 февраля 2011 года заведующий <данные изъяты> Лазарева Л.П. признана виновной в том, что на момент проверки 10 февраля 2011 года в помещениях <данные изъяты> допущены нарушения санитарного законодательства, санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения: абз.1 п.5.5, п.4.13, п.6.18.2, п.6.18.3, п.15.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", п.8.1 СП 3.1.7.2616-10 "Профилактика сальмонеллеза".
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, Лазаревой Л.П. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 04 апреля 2011 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Лазарева Л.П. просит состоявшиеся по делу решения отменить, поскольку протокол об административном правонарушении составлялся не на месте совершения правонарушения, без её участия, вручен был не в день составления, а 11 февраля 2011 года. Она привлечена к административной ответственности неправомерно, правонарушение нельзя считать оконченным, поскольку указанный в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ срок устранения выявленных нарушений (15.02.2012 г.) ещё не наступил. Ею были приняты все меры для соблюдения санитарных норм и правил, одно из указанных нарушений устранено, для устранения других нарушений требуются дополнительные бюджетные средства, которые в смете 2011 года не запланированы.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и решение судьи законными и обоснованными.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вывод судьи о виновности Лазаревой Л.П. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств. В жалобе не оспаривается, что в помещениях <данные изъяты> действительно были допущены нарушения санитарного законодательства.
Доводы, изложенные в жалобе Лазаревой Л.П., поданной в краевой суд, выдвигались и в ходе разбирательства дела в федеральном суде. Они были тщательно проверены судьей Ачинского городского суда Красноярского края и обоснованно признаны несоответствующими действительности, в решении им дана надлежащая оценка с указанием нормативных актов и доказательств, которыми вышеуказанные доводы опровергаются.
Лазарева Л.П. является заведующим <данные изъяты> и в силу занимаемой должности обязана обеспечить соблюдение действующего законодательства, в частности, санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения. До проведения проверки необходимых мер для соблюдения положений СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" Лазаревой Л.П. не принималось, по вопросу выделения финансовых средств для устранения имеющихся в помещениях детского сада нарушений она в соответствующие организации не обращалась. Устранение одного из нарушений ко дню рассмотрения дела не влечет освобождение от административной ответственности.
Утверждение Лазаревой Л.П. о том, что данное правонарушение является неоконченным, несостоятельно. Лазарева Л.П. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое считается оконченным с момента нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ, Лазаревой Л.П. не вменялось, поэтому то обстоятельство, что срок исполнения предписания ещё не наступил, не влечет признание неоконченным правонарушения, предусмотренного статьей 6.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, действия Лазаревой Л.П. по ст.6.7 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в соответствии с законом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, в связи с чем является справедливым.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Протокол об административном правонарушении содержит обязательные сведения, при его составлении права Лазаревой Л.П. нарушены не были. Из текста протокола следует, что она присутствовала при оформлении протокола, ей разъяснялись положения статьи 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, она давала объяснения по факту правонарушения, копия протокола Лазаревой Л.П. была вручена, о чем свидетельствует её подпись в соответствующей графе протокола.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Постановление и решение судьи отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, в отношении ЛАЗАРЕВОЙ ФИО1 оставить без изменения, а жалобу Лазаревой Л.П. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого судаС.И. Лазовский