Судья - Рылов А.Г.дело № 7р – 174/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск02 июня 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 02 июня 2011 года дело по жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району Прокопенко Б.Н. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 18 марта 2011 года, которым постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району от 28 января 2011 года в отношении Администрации п. Курагино отменено, производство по делу прекращено,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району Прокопенко Б.Н. от 28.01.2011г., Администрация п. Курагино была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Согласно постановлению, 16.12.2010 года в 10 часов 56 минут в п. Курагино на улице Партизанская, 337 «а», пер. Трактовый, 7 расположены автобусные остановки, на ул. Партизанская. 100, пер. Советский, 22 расположены нерегулируемые пешеходные переходы, на которых сформированы снежные валы в нарушение требований ГОСТ Р 50597-93, тем самым Администрацией п. Курагино допущено нарушение правил содержания автомобильных дорог, а именно не обеспечена уборка данных снежных валов, что ограничивало движение транспортных средств и пешеходов.
Не согласившись с указанным постановлением, Администрация п. Курагино подала жалобу в Курагинский районный суд Красноярского края, которым принято решение, приведенное во вводной части.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ, инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району Прокопенко Б.Н. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что выводы суда в решении об отсутствии доказательств вины Администрации п. Курагино не соответствуют материалам дела, такие доказательства приведены в постановлении от 28.01.2011г., которое соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Представитель администрации п. Курагино, инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району Прокопенко Б.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание краевого суда не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи отмене не подлежащим, исходя из следующего:
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Администрации п. Курагино не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.
В ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность на должностных лиц или юридических лиц, ответственных за состояние дорог, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Отменяя постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району от 28 января 2011 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ и сделан без достаточной оценки имеющихся в материалах дела доказательств.
Вместе с тем, из постановления должностного лица ОГИБДД и материалов дела, следует, что административное правонарушение было совершено 16 декабря 2010 года, то есть в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек. Доводы жалобы о не указании в решении суда даты совершения правонарушения, не может являться существенным нарушением, влекущим его отмену. Ссылка в жалобе о неверном указании в описательно-мотивировочной части судебного решения года вынесения постановления является технической ошибкой, поскольку в резолютивной части решения суда верно указана дата вынесения постановления.
Однако, согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение составляет 2 месяца.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку судьей районного суда постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району Прокопенко Б.Н. от 28.01.2011г было отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности истек, то в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, положение администрации п. Курагино не может быть ухудшено, а поэтому оснований для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение, не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 18 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации п. Курагино оставить без изменения, а жалобу инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Курагинскому району Прокопенко Б.Н. – без удовлетворения.
Судья краевого судаЕрофеев А.И.