Судья Ефименко П.В. Дело №7р- 385/2011
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 25 августа 2011 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании 25 августа 2011 года жалобу Андреева А.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 04 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении ФИО7
УСТАНОВИЛ:
Постановлением временно замещающего должность заместителя руководителя Службы строительного и жилищного контроля Красноярского края Андреева А.И. от 25 апреля 2011 г. Ящук В.М.- председатель межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заместитель главы г. Красноярска- руководитель департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за нарушение порядка и правил признания жилых домов непригодными для постоянного проживания.
Назначено административной наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Согласно постановлению, 28 декабря 2009 г. межведомственной комиссией под председательством Ящука В.М. было принято решение о признании аварийными и подлежащими сносу жилых домов, расположенных в г. Красноярске по ул. Лесная № Решение принято без нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов на находящиеся в домах жилые помещения. По итогам работы комиссии органом местного самоуправления не принято соответствующее решение, не изданы распоряжения с указанием сроков отселения из аварийных домов физических лиц, не имеется сведений о направлении итоговых решений и заключения комиссии собственникам помещений, чем нарушены пункты 44,45,49,51 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Правонарушение выявлено в ходе проверки, проводившейся Службой строительного и жилищного контроля Красноярского края в период с 13 апреля 2011 г. по 15 апреля 2011 г.
4 июля 2011 г. судьей Центрального районного суда г. Красноярска по жалобе защитника Ящука В.М.- Носова А.В. постановление о назначении Ящуку В.М. административного наказания было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, Андреев А.И.- должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит решение суда отменить, как необоснованное, указывая, что Ящук В.М. был правомерно привлечен к административной ответственности, выводы суда об обратном противоречат материалам дела.
В судебном заседании представитель Службы строительного и жилищного контроля Красноярского края Нарожная Е.И. жалобу поддержала, защитник Носов А.В. возражал против ее удовлетворения.
Андреев А.И., будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, оснований к отмене либо изменению судебного решения не нахожу.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
К моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек установленный ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения Андреева А.И. к административной ответственности по результатам нарушений, выявленных в ходе проверки, проводившейся административным органом в период с 13 апреля 2011 г. по 15 апреля 2011 г.
Поскольку постановление о назначении Андрееву А.И. административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение лица не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, постановлено с соблюдением процессуальных норм установленных КоАП РФ, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 04 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении ФИО8 оставить без изменения, жалобу Андреева А.И.- должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев